本文來(lái)自微信公眾號(hào)： 劉博叨叨 ，作者：劉博叨叨
在前一期的推文中，圍繞著墨本輪關(guān)稅調(diào)整政策自身，作者指出了在確定調(diào)整對(duì)象的問(wèn)題上，其中存在著一個(gè)巨大矛盾。具體來(lái)講，盡管官方宣稱，并不針對(duì)某個(gè)經(jīng)濟(jì)體，而是針對(duì)那些非自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易伙伴，但在實(shí)際上可能并非如此。這是因?yàn)?，同屬于跨太平洋自貿(mào)協(xié)定（CPTPP）成員的越南，由于其出口至墨市場(chǎng)的鞋類和服裝產(chǎn)品，已經(jīng)引起了當(dāng)?shù)赝袠I(yè)生產(chǎn)商的關(guān)注和控訴，有可能會(huì)受到不同于馬來(lái)西亞和日本的待遇。因此，即使在中短期內(nèi)或者在本輪關(guān)稅調(diào)整中，這些產(chǎn)品能夠得以關(guān)稅上調(diào)的豁免，往往很難避免將來(lái)進(jìn)口關(guān)稅提升的處境。
由此可以看出，本輪關(guān)稅調(diào)整，有可能只是冰山一角，既非開(kāi)始也不是結(jié)束。為避免在關(guān)稅調(diào)整方面可能會(huì)出現(xiàn)的自相矛盾，墨政府應(yīng)該還會(huì)出臺(tái)其它的配套措施。當(dāng)?shù)赜行┟襟w和分析人士也開(kāi)始發(fā)出些聲音，建議墨國(guó)應(yīng)該步美國(guó)后塵，主動(dòng)退出CPTPP多邊協(xié)定，并有選擇地同亞洲地區(qū)各貿(mào)易伙伴簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定。盡管這聽(tīng)起來(lái)有些不靠譜甚至是荒誕，意味著該國(guó)在對(duì)外開(kāi)放政策領(lǐng)域會(huì)出現(xiàn)方向性的轉(zhuǎn)變，但通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，該手段實(shí)際上具有較大可行性。
更為重要的是，如果按照墨總統(tǒng)倡議的那樣，圍繞著馬上付諸實(shí)施的關(guān)稅調(diào)整政策，展開(kāi)并保持同包括我國(guó)在內(nèi)其他亞洲國(guó)家之間的交流，并在此基礎(chǔ)上建立多種不同方式的貿(mào)易協(xié)定關(guān)系。那么在這種情況下，即使我國(guó)對(duì)墨出口產(chǎn)品具有多方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且越來(lái)越受到當(dāng)?shù)叵M(fèi)者和廠商的好評(píng)，也往往會(huì)在美加墨三國(guó)自貿(mào)協(xié)定中“毒丸條款”的影響下，很難在未來(lái)的貿(mào)易談判中有所進(jìn)展，至少同其它亞洲國(guó)家相比，會(huì)處于劣勢(shì)地位。因此，我輸墨產(chǎn)品不僅將在馬上結(jié)束的2025年發(fā)展緩慢，而且在未來(lái)幾年之內(nèi)，也極有可能繼續(xù)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn)。
1
“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”與美加墨三國(guó)自貿(mào)協(xié)定中的“毒丸條款”
我們知道，在世貿(mào)組織的游戲規(guī)則中，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位并沒(méi)有正式和具體的確切定義，各國(guó)成員國(guó)往往是根據(jù)自身情況，裁定和賦予其他貿(mào)易伙伴的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。2001年，我國(guó)在加入世貿(mào)組織之時(shí)，并不是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家身份簽署有關(guān)的多邊和雙邊協(xié)定。到目前為止，盡管不少世貿(mào)組織成員已經(jīng)承認(rèn)和賦予了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體地位，但依然存在不少國(guó)家視我們?yōu)榉鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體。其中，北美自貿(mào)協(xié)定的三個(gè)會(huì)員國(guó)美加墨都屬于這個(gè)行列。
具體到墨西哥的情況，不僅是最后一個(gè)同我國(guó)簽署入世的雙邊協(xié)定國(guó)家，而且在簽署之時(shí)還添加了不少的額外條款。其中最為重要的是，墨西哥享有6年過(guò)渡時(shí)間，繼續(xù)實(shí)施對(duì)我國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷稅的相關(guān)貿(mào)易救助措施，自2008年開(kāi)始逐漸取消，2011年最終結(jié)束。
（Acuerdo entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de la República Popular China en materia de medidas de remedio comercial，F(xiàn)irmado en la ciudad de Arequipa,Perú，中墨兩國(guó)就貿(mào)易救濟(jì)措施協(xié)定，2008年6月1日簽署于秘魯阿雷基帕市，
https://www.ordenjuridico.gob.mx/TratInt/2022bl/CHINA-REMEDIO%20COMERCIAL.pdf）
即便這樣，到目前為止，墨西哥一直沒(méi)有承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。不僅如此，而且在對(duì)我輸墨產(chǎn)品制定進(jìn)口最低限價(jià)的時(shí)候，依然按照第三國(guó)同類行業(yè)生產(chǎn)成本以及第三國(guó)同類產(chǎn)品銷售價(jià)格作為參考。需要指出的是，對(duì)于拉美地區(qū)大部分國(guó)家來(lái)講，基本都賦予了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，即使那些像墨西哥一樣不承認(rèn)我市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家，在對(duì)我出口產(chǎn)品確定進(jìn)口最低限價(jià)的時(shí)候，往往也采用了我國(guó)同行業(yè)生產(chǎn)成本以及我國(guó)同類產(chǎn)品銷售價(jià)格作為參考。
后來(lái)，圍繞著北美自貿(mào)協(xié)定的重新談判，美加墨三國(guó)不僅加大了原產(chǎn)地的嚴(yán)格要求，并且更是設(shè)置了“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的“毒丸條款”，用來(lái)限制中國(guó)、俄羅斯等非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。
該“毒丸條款”具體體現(xiàn)在美加墨三國(guó)自貿(mào)協(xié)定中的第32章“例外與一般規(guī)定（Excepciones y Disposiciones Generales）”、第10款“自貿(mào)協(xié)定與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家(Artículo 32.10，TLC con un País de Economía que no es de Mercado)”，具體指出了非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的定義以及北美新自貿(mào)協(xié)定相關(guān)要求。
非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體定義
首先，根據(jù)北美新自貿(mào)協(xié)定的定義，非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體是指：
“截至本協(xié)定簽署之日，各國(guó)根據(jù)自身制定的貿(mào)易救濟(jì)法律，三方中的任何一方確定某經(jīng)濟(jì)體不屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；并且與本協(xié)定中的任何一方?jīng)]有簽署自貿(mào)協(xié)定（作者翻譯）”。
“Artículo 32.10:TLC con un País de Economía que no es de Mercado。
Para los efectos de este Artículo:país de economía que no es de mercado es un país:(a)que,a la fecha de firma de este Tratado,una Parte ha determinado ser una economía que no es de mercado para los efectos de sus leyes sobre remedios comerciales;y(b）con el que ninguna Parte ha firmado un acuerdo de libre comercio”.
Al menos tres meses antes de comenzar las negociaciones,una Parte informaráa las otras Partes de su intención de iniciar negociaciones para un tratado de libre comercio con un país de economía que no es de mercado.
A solicitud de otra Parte,una Parte con la intención de iniciar negociaciones de libre comercio con un país de economía que no es de mercado proporcionarála mayor cantidad de información posible sobre los objetivos de esas negociaciones.”
另外，自本協(xié)定簽署之日起，三個(gè)成員國(guó)的任何一方，如果有意與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判工作，至少在開(kāi)始之前的三個(gè)月之內(nèi)，需要將談判意圖通知本協(xié)定的其他兩個(gè)成員國(guó)；同時(shí)，如果本協(xié)定其他兩個(gè)成員國(guó)的任何一方提出要求，有意與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體建立自貿(mào)協(xié)定的成員國(guó)，則需要提供其談判目的相關(guān)信息。
在本條款的第五條細(xì)則中又指出，如果本協(xié)定中任何一方與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)議，則可以允許其他各方對(duì)其發(fā)出終止本協(xié)定通知，并在6個(gè)月之后開(kāi)始生效，在這種情況下，本協(xié)定三國(guó)協(xié)議將自動(dòng)廢除，只存在另外兩國(guó)之間的協(xié)議（即雙邊協(xié)議）。
“La suscripción por cualquiera de las Partes de un tratado de libre comercio con un país que no sea de mercado permitiráa las otras Partes terminar este Tratado,mediante una notificación previa de seis meses y reemplazar este Tratado con un tratado entre ellas(tratado bilateral)”.
由此可以看出，墨西哥和加拿大兩國(guó)具有的特殊地位引人注目，他們既是CPTPP多邊協(xié)定成員國(guó)，又屬于美加墨自貿(mào)協(xié)定的一員。在這種情況下，被美加墨三國(guó)認(rèn)為的任何“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”，不管是申請(qǐng)加入CPTPP多邊貿(mào)易協(xié)定組織，還是有愿望單獨(dú)與墨加兩國(guó)進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定的談判工作，都會(huì)遇到難堪處境。
需要指出的是，盡管越南也并沒(méi)有獲得美加墨三國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體地位，但由于CPTPP多邊貿(mào)易協(xié)定的付諸實(shí)施是在美加墨三國(guó)自貿(mào)協(xié)定之前，所以，墨西哥與越南之間保持的自貿(mào)協(xié)定關(guān)系，并不違背美加墨三國(guó)自貿(mào)協(xié)定中的毒丸條款。正是這樣的原因，墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)在接受當(dāng)?shù)仉娕_(tái)采訪時(shí)指出，本輪的關(guān)稅調(diào)整措施不會(huì)影響到越輸墨產(chǎn)品，對(duì)于越南產(chǎn)品，更多是原產(chǎn)地規(guī)則方面出現(xiàn)的問(wèn)題。
*原視頻鏈接：
*原視頻鏈接：
https://www.youtube.com/watch?v=SKttliQIofA
但是，正如前期推文所指出的那樣，在墨眾議院公報(bào)的第23頁(yè)指出，“本次關(guān)稅調(diào)整方案，集中適用于那些對(duì)墨大幅出口產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)體，其中包括中國(guó)、韓國(guó)、印度、越南、泰國(guó)、巴西、印尼、中國(guó)臺(tái)北、尼加拉瓜、阿聯(lián)酋和南非”。
因此，從目前情況來(lái)看，那些對(duì)墨國(guó)雙邊貿(mào)易保持順差金額較大并且呈明顯上升趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體，不管是否與墨簽署有自貿(mào)協(xié)定，都有可能受到關(guān)稅政策調(diào)整的影響。
2
退出CPTPP并有選擇地同亞洲各國(guó)建立雙邊自貿(mào)協(xié)定關(guān)系
在特朗普第一屆任期伊始，就承諾了其在競(jìng)選中的口號(hào)，選擇退出了CPTPP多邊貿(mào)易協(xié)定，由初始設(shè)想的12國(guó)集團(tuán)變成了現(xiàn)在的11國(guó)組織。因此，CPTPP在國(guó)際貿(mào)易中的地位和影響程度也大大縮水，本身具有的光環(huán)也失去了原有的色彩。盡管如此，作為全球范圍的多邊貿(mào)易組織，其重要程度依然不可小覷，我國(guó)之前也曾提出過(guò)加入該協(xié)定的愿望。
需要指出的是，在CPTPP成員國(guó)中，日本、智利、秘魯、加拿大都與墨西哥同時(shí)簽署有多邊和雙邊自貿(mào)協(xié)定，對(duì)于澳大利亞、新西蘭、新加坡、文萊、越南和馬來(lái)西亞等6國(guó)，他們與墨西哥僅存在多邊的CPTPP自貿(mào)協(xié)定，屬于非雙邊自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易伙伴。但不管如何，如果嚴(yán)格按照規(guī)定的話，本輪關(guān)稅調(diào)整措施，應(yīng)該不會(huì)波及上述國(guó)家的產(chǎn)品。
面對(duì)墨政府與當(dāng)?shù)乇娮h院之間在越南問(wèn)題上模糊不清和自相矛盾的表述，擺在墨國(guó)面前的選擇至少應(yīng)該有兩個(gè)。
第一，繼續(xù)選擇留在CPTPP多邊貿(mào)易協(xié)定之中，并履行其中的義務(wù)，從而將越輸墨產(chǎn)品排除在本輪關(guān)稅調(diào)整范圍之外。但這樣做的結(jié)果，可能并不會(huì)對(duì)墨西哥的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生額外的好處，在澳大利亞、新西蘭、新加坡、文萊、越南和馬來(lái)西亞等6國(guó)中，盡管有些經(jīng)濟(jì)體對(duì)墨具有吸引力，但其體量較小，所產(chǎn)生積極效果不大，但越南和馬來(lái)西亞則每年都對(duì)墨的雙邊貿(mào)易存在大量順差，尤其是越南，其輸墨市場(chǎng)的鞋類和服裝等產(chǎn)品，已經(jīng)受到當(dāng)?shù)赝袠I(yè)廠商的控訴并且越來(lái)越多。（“China elude cuotas al calzado vía Vietnam,acusan zapateros,2025年1月23日，El Economista。
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/china-elude-cuotas-calzado-vietnam-acusan-zapateros-20251223-792474.html）。
尤其注意的情況是，在過(guò)去的幾年時(shí)間里，我輸墨產(chǎn)品譬如鞋類、服裝等往往會(huì)通過(guò)越南間接輸往墨市場(chǎng)。在新的關(guān)稅政策實(shí)施情況下，這種情況有可能會(huì)愈演愈烈，既可能會(huì)引起當(dāng)?shù)貜S商的更多控訴，又為墨控制中墨之間的間接貿(mào)易帶來(lái)困難。
第二，則是退出該組織，從而有選擇的同亞洲國(guó)家進(jìn)行自貿(mào)談判以及最終簽署協(xié)議，這樣墨政府也可以很好的應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)匦惡头b行業(yè)廠商的訴求，毫無(wú)顧慮地將關(guān)稅調(diào)整措施落實(shí)到越南產(chǎn)品之上。
對(duì)于上述兩個(gè)選擇，繼續(xù)留在CPTPP多邊貿(mào)易協(xié)定之中并履行其中的各種義務(wù)，其產(chǎn)生的積極效果應(yīng)該低于退出所產(chǎn)生效果?？赡苷浅鲇谶@樣的考慮，墨當(dāng)?shù)夭簧偃私ㄗh退出CPTPP多邊貿(mào)易協(xié)定。
實(shí)際上，墨西哥總統(tǒng)上周五19日宣稱，本輪的關(guān)稅調(diào)整政策，并非要與那些同其沒(méi)有自貿(mào)協(xié)定的經(jīng)濟(jì)體為敵，這不符合墨西哥的自身利益，其目的是要保護(hù)當(dāng)?shù)毓I(yè)和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)。因此，對(duì)于那些同墨西哥沒(méi)有自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家，正在努力與他們接觸和交流，共同找到一個(gè)雙方滿意的出路。換句話說(shuō)，不管是否退出多邊的CPTPP自貿(mào)協(xié)定，按照墨西哥總統(tǒng)的講法，墨西哥將來(lái)都會(huì)同中國(guó)、韓國(guó)和印度等亞洲經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行談判工作（?Habráacuerdo comercial con China,India y Corea del Sur?Sheinbaum abre mesas de trabajo tras aranceles，2025年12月19日，El Financiero。
https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/2025/12/19/habra-acuerdo-comercial-con-china-india-y-corea-del-sur-sheinbaum-abre-mesas-de-trabajo-tras-aranceles/
從這里看出，不管墨方是否具有誠(chéng)意，也不管墨方是否會(huì)如同不少人建議的那樣退出CPTPP多邊貿(mào)易協(xié)定，但至少表達(dá)出了意愿，可以坐下來(lái)同那些受到本輪關(guān)稅調(diào)整政策影響的國(guó)家進(jìn)行交流。但較為明顯的是，如果沒(méi)有CPTPP多邊貿(mào)易協(xié)定的限制，墨國(guó)無(wú)疑會(huì)在未來(lái)的談判中出于優(yōu)勢(shì)地位，從而可以在相互交流中獲取更多好處。
3
未來(lái)中墨雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展及談判工作展望
對(duì)于墨總統(tǒng)與中國(guó)、韓國(guó)和印度等亞洲經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行雙邊貿(mào)易談判工作的建議，作者認(rèn)為，實(shí)際中落實(shí)起來(lái)應(yīng)該較為復(fù)雜?？紤]到我國(guó)的特殊情況，墨西哥一直沒(méi)有承認(rèn)和賦予我市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，由此肯定會(huì)受到美加墨自貿(mào)協(xié)定中“毒丸條款”的限制，達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的可能性幾乎為零，對(duì)此，我們應(yīng)該清楚認(rèn)知。
首先，根據(jù)程序，盡管目前總統(tǒng)還沒(méi)有簽署行政命令，但不出意外的話，本輪關(guān)稅調(diào)整政策不久便會(huì)得以落實(shí)，在2026年1月1日按期付諸實(shí)施。這也就意味著，即使像總統(tǒng)所講的那樣，會(huì)同那些與墨沒(méi)有自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家保持交流，但在時(shí)間上并沒(méi)有過(guò)多協(xié)商空間。最好或者最有可能出現(xiàn)的情況是，將會(huì)邊實(shí)施關(guān)稅調(diào)整政策邊保持交流和協(xié)商。換句話說(shuō)，與其是保持交流和協(xié)商，倒不如說(shuō)墨國(guó)試圖同相關(guān)國(guó)家打太極，實(shí)施“拖”字訣。最終是否能找到出路以及多久才能找到出路，答案可能是天知道。倘若在中短期內(nèi)，各國(guó)同墨西哥達(dá)不成一致意見(jiàn)，找不到解決問(wèn)題的方案，那么關(guān)稅調(diào)整政策將與可能一如既往的實(shí)施下去，涉及的產(chǎn)品也會(huì)按照新的關(guān)稅政策落實(shí)，最終影響到各自的雙邊貿(mào)易往來(lái)。
具體到我國(guó)的情況，墨政府在2023年-2024年期間，通過(guò)相繼三次上調(diào)對(duì)我輸墨產(chǎn)品關(guān)稅稅率，涉及的8位數(shù)關(guān)稅編碼合計(jì)接近1,000（詳見(jiàn)劉博叨叨，“我國(guó)鋼鋁產(chǎn)品自墨進(jìn)入美市場(chǎng)面臨額外關(guān)稅的方方面面”，2024年7月20日。“墨對(duì)進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品打出組合拳意欲何為”，2024年12月24日）。盡管規(guī)模和范圍都低于本次調(diào)整，但實(shí)際上已經(jīng)影響到了我對(duì)墨出口金額。根據(jù)墨西哥中央銀行公布的數(shù)據(jù)，2025年前10個(gè)月的累計(jì)數(shù)據(jù)表明，同2024年同期相比，墨自我進(jìn)口增速為1.5%，不僅低于其總進(jìn)口價(jià)值的3.1%（圖1），而且也遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于我國(guó)同期按美元對(duì)外出口增速，5.3%。
圖1墨西哥進(jìn)口金額年增長(zhǎng)速度
（%）
*資料來(lái)源：作者根據(jù)墨西哥中央銀行數(shù)據(jù)整理。2025年數(shù)據(jù)為1-10月份累計(jì)。
從圖中可以看出，自2010年以來(lái)，墨自我進(jìn)口金額年均增速一般高于該國(guó)整體水平，同時(shí)，當(dāng)墨國(guó)進(jìn)口增速出現(xiàn)下滑的時(shí)候，自我購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品減少的水平則會(huì)相當(dāng)較低，只是在一些特殊年份有所變化。譬如2023年，當(dāng)時(shí)墨整體進(jìn)口出現(xiàn)略微下調(diào)，0.1%，但我國(guó)輸墨產(chǎn)品金額則下降了3.4%，其主要原因則是受到臨時(shí)性因素影響，我國(guó)當(dāng)年對(duì)外出口總金額按美元計(jì)算下降了4.7%。因此，在今年前10個(gè)月出現(xiàn)的輸墨產(chǎn)品金額增長(zhǎng)弱勢(shì)，很大程度上來(lái)講，應(yīng)該與墨國(guó)前兩年的關(guān)稅調(diào)整政策脫不了關(guān)系。正是這樣的考慮，我國(guó)不應(yīng)掉以輕心，忽視了墨政府在關(guān)稅調(diào)整方面使用的“拖”字訣。
其次，即使能夠在短期內(nèi)找到解決問(wèn)題的辦法，通過(guò)與相關(guān)國(guó)家達(dá)成各類的自貿(mào)協(xié)定關(guān)系并取消本次加征的關(guān)稅。但這里存在一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，也是需要引起我們特別注意問(wèn)題：到目前為止，墨西哥并沒(méi)有承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。不僅如此，而且在制定進(jìn)口產(chǎn)品最低限價(jià)的時(shí)候，還一直按照第三國(guó)同類行業(yè)生產(chǎn)成本以及第三國(guó)同類產(chǎn)品銷售價(jià)格作為參考。
處于這樣的考慮，作為美加墨三國(guó)自貿(mào)協(xié)定的成員，即使墨西哥持有同我國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的愿望并開(kāi)啟兩國(guó)之間的自貿(mào)談判，但由于受制于北美地區(qū)自貿(mào)協(xié)定的“毒丸條款”規(guī)則，也很難成為現(xiàn)實(shí)。這是因?yàn)?，根?jù)規(guī)則，墨西哥這么做的話，就需要提前通知其他兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，并有可能面臨被踢出美加墨三國(guó)自貿(mào)協(xié)定的嚴(yán)峻局面。對(duì)墨西哥來(lái)講，美國(guó)市場(chǎng)是其出口產(chǎn)品的主要目的地，并且隨著時(shí)間的推移，這種重要性越來(lái)越突出，逐漸成為墨西哥出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。離開(kāi)了美國(guó)市場(chǎng)，離開(kāi)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，墨西哥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)舉步維艱，即使說(shuō)由此走向萬(wàn)惡不復(fù)的境地，可能也不會(huì)為過(guò)。正是從這個(gè)角度來(lái)講，即使中墨兩國(guó)能夠開(kāi)啟雙邊的交流，也不會(huì)屬于自貿(mào)協(xié)定的那種性質(zhì)，取消本輪關(guān)稅調(diào)整措施，很有可能是緣木求魚(yú)之舉。
因此，如果說(shuō)墨政府會(huì)在出臺(tái)本輪關(guān)稅措施之后，由此打上一個(gè)句號(hào)，包括我國(guó)在內(nèi)的各個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體可以有一個(gè)穩(wěn)定的營(yíng)商和投資環(huán)境，那么這應(yīng)該是一種不切實(shí)際的想法。更為重要的是，如果立足當(dāng)前變化的情況，繼續(xù)按照之前的做法被動(dòng)應(yīng)對(duì)，繼續(xù)發(fā)展和鞏固我國(guó)與墨西哥之間的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，可能也不是很現(xiàn)實(shí)。
更為重要的是，北美自貿(mào)協(xié)定重申程序還沒(méi)有開(kāi)始，這種不確定性無(wú)疑會(huì)隨時(shí)為墨國(guó)關(guān)稅政策產(chǎn)生影響，進(jìn)而產(chǎn)生繼續(xù)調(diào)整的需求。同時(shí)，正如前面指出的那樣，當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)服裝制造商也可能不會(huì)滿足現(xiàn)狀，任由越南產(chǎn)品直接或者間接大量進(jìn)入墨西哥市場(chǎng)。不管是否放出放棄CPTPP多邊自貿(mào)協(xié)定，一旦其他亞洲經(jīng)濟(jì)體同墨簽署各類的自貿(mào)協(xié)定，我國(guó)都有可能處于更加被動(dòng)地位，甚至陷于孤立無(wú)援的境地。
最后，盡管我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格、質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈完整性強(qiáng)以及生產(chǎn)規(guī)模大而產(chǎn)生的各種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，即使在不公平的關(guān)稅和貿(mào)易保護(hù)政策影響下，也會(huì)贏得重要成果。但這并不是聽(tīng)之任之不作為的理由，而應(yīng)該在據(jù)理力爭(zhēng)的同時(shí)，保留使用有效反擊手段的權(quán)力。