本文來(lái)自微信公眾號(hào)： 重農(nóng)評(píng) ，編輯：李克欣，作者：侯雅潔，原文標(biāo)題：《“等燈停表”功能上線！社會(huì)治理要為新就業(yè)群體釋放更多善意》
城市的溫度，藏在對(duì)每一位普通勞動(dòng)者的善意里；行業(yè)的未來(lái)，在于效率與人文的雙向奔赴。保障新就業(yè)群體權(quán)益，從來(lái)不是“一刀切”的硬性管控，而應(yīng)是精細(xì)入微的善意賦能。
近期，多家外賣平臺(tái)陸續(xù)試點(diǎn)推行“等燈停表”機(jī)制，外賣騎手路口等紅燈時(shí)，時(shí)長(zhǎng)不再計(jì)入配送時(shí)間，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)順延配送時(shí)限。
目前，該機(jī)制已在北京、上海、江蘇蘇州等地落地試點(diǎn)，并將陸續(xù)在全國(guó)推廣，外賣騎手權(quán)益保障新舉措迎來(lái)規(guī)?；涞?。
這一變化看似是計(jì)時(shí)方式的微調(diào)，實(shí)則是治理方式的進(jìn)步，更彰顯著對(duì)新就業(yè)群體的人文關(guān)懷。
長(zhǎng)期以來(lái)，與時(shí)間賽跑是外賣騎手工作的真實(shí)寫照。
在傳統(tǒng)的配送算法里，系統(tǒng)往往以路況暢通下的騎行速度核定送達(dá)時(shí)長(zhǎng)，卻忽略了路口等燈、路況擁堵、突發(fā)事件等客觀延時(shí)因素，加上嚴(yán)苛的超時(shí)考核機(jī)制，讓許多外賣騎手陷入“等燈就超時(shí)、搶燈就違規(guī)”的兩難境地。
為了避免超時(shí)罰款、守住配送評(píng)分，不少騎手被迫超速騎行、闖燈越線、逆向行駛。這不僅將騎手自身的安全置于風(fēng)險(xiǎn)之中，使其長(zhǎng)期處于高壓、焦慮的工作狀態(tài)，也導(dǎo)致交通違法事件高發(fā)，加劇城市道路通行壓力。
“等燈停表”的落地試行，從算法源頭破解了“唯速度論”的畸形導(dǎo)向，通過(guò)技術(shù)手段為外賣騎手松綁。
不同于事后申訴、人工補(bǔ)時(shí)的被動(dòng)補(bǔ)救模式，試點(diǎn)依托騎手的位置軌跡信號(hào)，以及交管部門與平臺(tái)的數(shù)據(jù)互通，紅燈等候時(shí)長(zhǎng)自動(dòng)識(shí)別、實(shí)時(shí)順延，實(shí)現(xiàn)全程智能化、規(guī)范化管理。從目前的試點(diǎn)效果看，騎手闖紅燈概率以及事故率有所降低，用戶配送體驗(yàn)未受明顯影響，實(shí)現(xiàn)了安全與服務(wù)雙保障。
從更深層次來(lái)看，“等燈停表”以制度設(shè)計(jì)鼓勵(lì)騎手守法騎行，其背后是治理理念的轉(zhuǎn)變。以往，考核機(jī)制片面以配送效率為導(dǎo)向，騎手的勞動(dòng)權(quán)益難以得到充分保障。如今，平臺(tái)通過(guò)主動(dòng)識(shí)別和剔除不可控因素，推動(dòng)算法朝著以人為本的方向調(diào)整。這種轉(zhuǎn)變，不只是一次技術(shù)優(yōu)化，更折射出政府、平臺(tái)和社會(huì)對(duì)新就業(yè)群體角色認(rèn)知的持續(xù)深化，并為新就業(yè)群體提供更多權(quán)益保障。
近年來(lái)，外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體權(quán)益保障備受關(guān)注。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已達(dá)8400萬(wàn)人，他們穿梭于街巷阡陌，用辛勞汗水服務(wù)著市民生活、助力著城市發(fā)展。然而，這一群體仍面臨不少現(xiàn)實(shí)困境，職業(yè)傷害認(rèn)定難、意外理賠門檻高、超長(zhǎng)工時(shí)常態(tài)化等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
此外，新就業(yè)群體大多為“新一代農(nóng)民工”，不同于父輩依附土地、季節(jié)性進(jìn)出城市的“離鄉(xiāng)不離土”模式，他們多數(shù)已經(jīng)“離鄉(xiāng)又離土”，生活方式、職業(yè)選擇、價(jià)值認(rèn)同都更趨近城市市民，對(duì)于融入城市有著更迫切的期待。因此，保障新就業(yè)群體的權(quán)益，不僅是對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者的善待，更關(guān)乎城鎮(zhèn)化發(fā)展的成色。
令人欣慰的是，近年來(lái)，圍繞新就業(yè)群體權(quán)益保護(hù)的舉措越來(lái)越多。
例如，部分地區(qū)推行騎手暖心驛站和騎手食堂，提供避暑取暖、飲水歇腳的場(chǎng)所；一些平臺(tái)上線疲勞預(yù)警功能，強(qiáng)制連續(xù)工作超時(shí)的騎手休息；針對(duì)惡劣天氣，不少平臺(tái)也建立了彈性配送機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整配送時(shí)限和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。這些探索與“等燈停表”一樣，都在努力回應(yīng)新就業(yè)群體最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求。
當(dāng)然，一項(xiàng)新規(guī)的落地見效，離不開持續(xù)優(yōu)化與多方共治，政府、平臺(tái)和新就業(yè)群體自身，都是這道“治理方程式”中的重要變量。就拿“等燈停表”來(lái)說(shuō)，只有不斷完善配套機(jī)制，才能讓外賣騎手在城市的每一個(gè)路口，都能從容停下、平安前行。
政府應(yīng)完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)算法的監(jiān)管指導(dǎo)，推動(dòng)建立行業(yè)權(quán)益保障清單，同時(shí)暢通投訴維權(quán)渠道，讓騎手的訴求有處可說(shuō)、有門可找；
就平臺(tái)而言，精準(zhǔn)匹配不同城市的道路狀態(tài)、紅綠燈動(dòng)態(tài)等技術(shù)難題仍需持續(xù)攻關(guān)，更要在算法設(shè)計(jì)中嵌入更多人文變量，避免“等燈停表”淪為新的考核枷鎖；
對(duì)騎手來(lái)說(shuō)，也應(yīng)提高交通安全意識(shí)，主動(dòng)遵守交通規(guī)則，做自身安全的第一責(zé)任人。
“等燈停表”是一次有益的探索，但絕不是終點(diǎn)，新就業(yè)群體的權(quán)益保障還有很長(zhǎng)的路要走，亦需更多破題。
比如，如何在新就業(yè)形態(tài)中更好地落實(shí)社保覆蓋和職業(yè)傷害保障，如何為新就業(yè)群體提供更充分的職業(yè)發(fā)展通道和心理健康支持，如何讓他們?cè)诔鞘兄邢碛懈鹊墓卜?wù)和社會(huì)融入機(jī)會(huì)等，都是未來(lái)需要持續(xù)發(fā)力、系統(tǒng)回應(yīng)的課題。
城市的溫度，藏在對(duì)每一位普通勞動(dòng)者的善意里；行業(yè)的未來(lái)，在于效率與人文的雙向奔赴。保障新就業(yè)群體權(quán)益，從來(lái)不是“一刀切”的硬性管控，而應(yīng)是精細(xì)入微的善意賦能?！暗葻敉１怼睓C(jī)制為算法注入了人性化考量，也讓我們看到社會(huì)治理對(duì)每一個(gè)具體的人的關(guān)照。期待這樣的做法能在更多路口推開，讓那些每天奔波在路上的人，多一份從容，少一點(diǎn)焦慮。