本文來(lái)自微信公眾號(hào)： 地球知識(shí)局 ，作者：地球知識(shí)局

8月14日，蒙古國(guó)蘇赫巴托爾省發(fā)生了一起排華事件。當(dāng)?shù)豊GO組織打著“反對(duì)石油勘探”的旗號(hào)，未經(jīng)許可，闖入中資豐森能源公司的石油勘探營(yíng)地，滋擾正常經(jīng)營(yíng)、破壞公司財(cái)物、侮辱中方員工，還全程直播。

直播視頻中，極端分子騎馬沖擊營(yíng)地，用馬鞭作勢(shì)毆打中國(guó)人。

這種極端的“資源民族主義”，在蒙古國(guó)十分普遍，這次排華事件在網(wǎng)上得到了一邊倒的支持。

經(jīng)中方嚴(yán)正交涉后，蒙古國(guó)政府迅速對(duì)肇事者處以30天拘留。不論處理力度如何，這樣反應(yīng)速度，與蒙古國(guó)目前的缺油危機(jī)是分不開的。

中國(guó)駐蒙大使館消息▼

按蒙古國(guó)政府自己的說(shuō)法，目前的燃油儲(chǔ)備已低得嚇人：截至8月5日，92號(hào)汽油預(yù)計(jì)僅夠11天，95號(hào)汽油僅夠13天，柴油僅夠18天，航空煤油僅夠10天。

自8月4日起，蒙古實(shí)施緊急措施：車輛按車牌單雙號(hào)限行加油，單次最多加不到18升。

冬季眼看就要來(lái)了，燃料緊缺的后果會(huì)變得更加不可控。蒙古當(dāng)局計(jì)劃在入冬前搶建總?cè)萘?5萬(wàn)立方米的石油儲(chǔ)存設(shè)施，建成后可確保約兩周的燃料儲(chǔ)備。

面對(duì)緊迫局面，蒙古國(guó)正式向中國(guó)發(fā)出了求助請(qǐng)求。但中國(guó)并不是產(chǎn)油國(guó)，今年以來(lái)嚴(yán)格管控燃油出口，到6月后才稍有放松。如果蒙古國(guó)放任這些極端分子亂來(lái)，缺油危機(jī)將會(huì)不可收拾。

因此，在蒙古國(guó)政府內(nèi)部，與中方交涉最賣力的不是外交部，而是工業(yè)和礦產(chǎn)資源部。該部積極表達(dá)歉意，希望換取中方繼續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)燃料，并增加燃料出口配額。

病根：九成燃油靠俄羅斯

蒙古國(guó)人口三百多萬(wàn)，比“宇宙中心”通遼也多不了多少。很難想象，這么點(diǎn)人口的經(jīng)濟(jì)體，連基礎(chǔ)燃油需求都會(huì)出這么大的問(wèn)題。

三百多萬(wàn)人，一半擠在烏蘭巴托▼

前不久，球局的同事去了一趟烏蘭巴托

（多圖，左滑查看）▼

蒙古工業(yè)和礦產(chǎn)資源部長(zhǎng)貢戈林·達(dá)姆丁尼亞姆解釋說(shuō)，眼下缺油是因?yàn)榛魻柲酒澓{局勢(shì)引發(fā)了全球石油市場(chǎng)動(dòng)蕩。

但真正的原因是：蒙古95%至97%的汽油、柴油依賴從俄羅斯進(jìn)口，而俄羅斯自己的煉油能力，正在被烏克蘭的無(wú)人機(jī)戰(zhàn)摧殘。

這位部長(zhǎng)也承認(rèn)，僅7月一個(gè)月，俄羅斯煉油廠就遭受了190次無(wú)人機(jī)襲擊，是去年同期的10倍，16家煉油廠癱瘓，產(chǎn)能下降45%。

俄羅斯自己的石油供應(yīng)都保證不了，蒙古的能源供應(yīng)出問(wèn)題，也就不難理解了。

其實(shí)俄羅斯已經(jīng)相當(dāng)遷就蒙古了——自己缺油，先后禁止出口商和生產(chǎn)商出口原油，但因?yàn)閮蓢?guó)政府間有協(xié)議，蒙古仍能拿到不少俄油。

可依賴終究是依賴。而且隨著蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采礦業(yè)的大型機(jī)械越來(lái)越吃油，需求只增不減。

主要是賣煤▼

2023年蒙古就鬧過(guò)一次油荒，當(dāng)時(shí)對(duì)俄油的依賴就是95%。如今比例沒(méi)變，實(shí)際依賴的量卻更大了。

蒙古周期性鬧油荒的根本原因，是這么大一個(gè)國(guó)家，境內(nèi)連一座煉油廠都沒(méi)有，沒(méi)法進(jìn)口原油自己煉化。

俄羅斯燃油只能靠效率低得多的火車罐車運(yùn)進(jìn)來(lái)；雪上加霜的是，俄蒙口岸基礎(chǔ)設(shè)施老化，轉(zhuǎn)運(yùn)能力本就不足。

這一串問(wèn)題疊加，蒙古的燃油供應(yīng)周期性告急——這一次，也照樣沒(méi)躲過(guò)去。

衛(wèi)星國(guó)歲月

社會(huì)主義時(shí)期，蒙古人民共和國(guó)長(zhǎng)期被視為蘇聯(lián)非正式的“第16個(gè)加盟共和國(guó)”，很大程度上就是個(gè)非主權(quán)衛(wèi)星國(guó)。

就連憲法都是蘇聯(lián)人操刀制定的：共產(chǎn)國(guó)際特使圖拉爾·雷斯庫(kù)洛夫和蘇聯(lián)政府代表彼得·弗謝斯維亞茨基，以剛并入蘇聯(lián)不久的遠(yuǎn)東共和國(guó)憲法為藍(lán)本，寫下了《蒙古人民共和國(guó)憲法》。這部憲法后來(lái)雖然幾經(jīng)修改，卻奠定了蒙古的共和國(guó)體。

從1921年起，蘇俄就把蒙古的對(duì)外貿(mào)易、金融、交通和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)全面納入蘇聯(lián)模式，蒙古自此走上經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星國(guó)之路。

1962年，蒙古加入經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)，原料供應(yīng)者的角色被進(jìn)一步固化。

不過(guò)，這倒不是說(shuō)蘇聯(lián)從這層衛(wèi)星國(guó)關(guān)系里撈到了多大好處。

恰恰相反，蘇聯(lián)往蒙古砸了大量資金，幫這個(gè)曾經(jīng)完全靠畜牧業(yè)吃飯的國(guó)家，從自然經(jīng)濟(jì)一躍進(jìn)入工業(yè)化：兩座大型發(fā)電廠、一系列工礦企業(yè)，都是蘇聯(lián)直接援建的；推動(dòng)蒙古現(xiàn)代化的科學(xué)、工業(yè)、教育、醫(yī)療人才，也幾乎全部出自蘇聯(lián)體系的培養(yǎng)。

蘇聯(lián)對(duì)蒙古的貸款和援助，占蒙古當(dāng)時(shí)外來(lái)援助的90%以上，占其經(jīng)濟(jì)資本投資的75%?？梢哉f(shuō)，蒙古的現(xiàn)代化基本是蘇聯(lián)人一手促成的。

球局的同事在烏蘭巴托

看到不少蘇聯(lián)留下的痕跡

（多圖，左滑查看）▼

但蒙方對(duì)這些投資的利用效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，一直上不去。

從70年代末到整個(gè)80年代，蒙古出口商品的價(jià)格漲幅，明顯落后于從蘇聯(lián)進(jìn)口的能源、機(jī)械、設(shè)備等成品的價(jià)格漲幅。貿(mào)易逆差之下，蒙古對(duì)蘇債務(wù)不到20年翻了5倍，利滾利一度達(dá)到117億舊盧布。這筆債直到2010年才由普京簽字免除，蒙方實(shí)際償還的比例微乎其微。

總而言之，蘇聯(lián)對(duì)蒙古的控制是全方位的：既是社會(huì)主義和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)路線的指導(dǎo)者，又是主要投資方和進(jìn)口方。通過(guò)經(jīng)互會(huì)體系，蘇聯(lián)把蒙古的經(jīng)濟(jì)命脈牢牢攥在手里。

寡頭崛起，俄資被掃地出門

然而，經(jīng)互會(huì)解體、蘇東劇變之后，蒙古的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)迅速崩潰，俄蒙之間那種緊密的指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)控制也隨之瓦解。

對(duì)蒙古來(lái)說(shuō)，和俄羅斯一樣，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的崩潰并沒(méi)有帶來(lái)真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，反而催生了一堆只靠采掘業(yè)吃飯的寡頭。

蒙古式寡頭和俄羅斯寡頭幾乎毫無(wú)區(qū)別：肆無(wú)忌憚地瓜分人民的財(cái)富，靠攫取地下礦藏暴富。

而對(duì)解體后的俄羅斯來(lái)說(shuō)，蒙古和遠(yuǎn)東一樣，都是次要方向，很大程度上被放棄了。

仍有一些俄羅斯寡頭型商人想擠進(jìn)蒙古的這些領(lǐng)域——畢竟蒙古同行干的事，和他們?cè)诙砹_斯干的毫無(wú)兩樣。

個(gè)別俄國(guó)人起初確實(shí)得手了，最有名的是Golden East-Mongolia金礦的控制者帕烏肖克。此人在蘇聯(lián)解體前只是一家工程機(jī)械單位的副廠長(zhǎng)，但憑借和軍隊(duì)的關(guān)系加上冒險(xiǎn)家精神，迅速在蒙古發(fā)家，拿下了價(jià)值10億美元的金礦。

2025年，蒙古某在建中的金礦開發(fā)項(xiàng)目

（圖：mining.com）▼

蒙古如今最富有的30個(gè)寡頭家族，也是在同一歷史階段、用同樣的方式起家，結(jié)成了自己的統(tǒng)治集團(tuán)和利益聯(lián)盟。

到2007年，這些蒙古寡頭決定合力趕走帕烏肖克這個(gè)礙事的俄國(guó)人。帕烏肖克在蒙古雖已樹大根深，但對(duì)手的勢(shì)力更大。

在一只無(wú)形黑手的操縱下，蒙古當(dāng)局以“未按時(shí)上交350公斤黃金”為罪名，密謀逮捕這位俄羅斯商人。帕烏肖克僥幸逃脫，但他在蒙古的全部資產(chǎn)，被以2500萬(wàn)美元的低價(jià)充公。

俄羅斯在蒙古還繼承了兩家蘇聯(lián)參股的大型礦企——Эрдэнэт（額爾登特）和Монголросцветмет各49%的股權(quán)。后一家相對(duì)無(wú)足輕重，但前一家是蒙古最大的銅礦生產(chǎn)商。

蒙古利益集團(tuán)壟斷本國(guó)礦藏的意愿十分堅(jiān)定，但面對(duì)俄羅斯的國(guó)有股份，也只能掏出5億多美元的真金白銀贖買回來(lái)。

至此，蒙古上層實(shí)際形成了統(tǒng)一立場(chǎng)：必須親俄，但堅(jiān)決抵制俄資進(jìn)入蒙古的礦藏開采和消費(fèi)零售領(lǐng)域。

所以在外資選擇上，蒙古首選西方跨國(guó)資本，比如力拓、家樂(lè)福；其次是韓國(guó)資本；再次，中資在必要條件下也會(huì)被考慮。

這顯然首先是平衡之術(shù)——蒙古的能源命脈幾乎已單方面攥在俄國(guó)人手里，不能再進(jìn)一步了。

即便是著名的“普京之友”、前總統(tǒng)巴特圖勒嘎在位時(shí)，他可以和普京從柔道聊到哈拉哈河戰(zhàn)役，唯獨(dú)對(duì)俄資進(jìn)入蒙古市場(chǎng)這件事避而不談。

巴特圖勒嘎與普京▼

網(wǎng)上流傳的巴特圖勒嘎運(yùn)動(dòng)照▼

依賴難甩，但轉(zhuǎn)身已經(jīng)開始

對(duì)俄羅斯而言，蒙古有的礦產(chǎn)，自己都有，而且更多更全；遠(yuǎn)東又長(zhǎng)期衰敗，沒(méi)有市場(chǎng)消化蒙古的出口商品。發(fā)展俄蒙經(jīng)貿(mào)，從來(lái)不是俄羅斯的優(yōu)先事項(xiàng)。

所以俄羅斯最終選擇在蒙古方向做一定的經(jīng)濟(jì)收縮——蒙古的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，由本國(guó)權(quán)貴和真正購(gòu)買蒙古礦產(chǎn)的“甲方爸爸”們瓜分。

俄羅斯敢這么做，除了和中國(guó)關(guān)系良好，更主要的是，它仍能憑借蘇聯(lián)遺產(chǎn)和資源稟賦，在戰(zhàn)略層面牢牢卡住蒙古。

蒙古95%的石油產(chǎn)品、超過(guò)20%的電力依賴從俄羅斯進(jìn)口，這是最直接的命門。沒(méi)有這些，蒙古的城市現(xiàn)代生活和采掘業(yè)會(huì)立刻癱瘓。

那么烏蘭巴托的夜就亮不起來(lái)了

（圖：Facebook@Arthur Rogan）▼

而且這些年，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)采掘業(yè)的依賴加深，蒙古對(duì)俄羅斯的能源依賴有增無(wú)減。

2024年，俄羅斯占蒙古進(jìn)口總額的25.8%；到2026年，這一比例升至29.6%，依賴度增長(zhǎng)明顯。

雖然中國(guó)商品以13.7億美元、37.5%的占比遙遙領(lǐng)先，但蒙古從俄羅斯進(jìn)口的全是關(guān)鍵能源，依賴程度與份額并不成正比。

交通上同樣如此：蒙古唯一具有國(guó)際走廊意義的烏蘭巴托鐵路股份公司，俄羅斯握有50%的控股權(quán)。這條鐵路不僅是蒙古通往俄羅斯的唯一鐵路走廊，也是通往中國(guó)的——蒙古最重要的對(duì)外貨運(yùn)通道，實(shí)際捏在莫斯科手里。

俄羅斯規(guī)劃的過(guò)境蒙古的“西伯利亞2號(hào)”天然氣管道，建成后既能增加俄對(duì)蒙的話語(yǔ)權(quán)，也會(huì)加深蒙古在天然氣上對(duì)俄羅斯的依賴。

安全領(lǐng)域也是隱性綁定：蒙古雖是永久中立國(guó)，軍隊(duì)卻高度蘇俄化。2008年以來(lái)，俄蒙每年舉行聯(lián)合軍演，蒙古軍隊(duì)的裝備更新也高度依賴俄羅斯的無(wú)償軍事援助。

近年俄蒙軍演

（左滑查看）▼

總的來(lái)說(shuō)，俄羅斯早已不是蒙古最大的商業(yè)伙伴，但憑借關(guān)鍵資源供給的“卡脖子”能力，加上傳統(tǒng)人脈和安全合作，它對(duì)蒙古仍有著絕大的話語(yǔ)權(quán)。蒙古歷年也有意識(shí)地不在這方面刺激俄羅斯，不想搞大動(dòng)作。

但俄羅斯自身的燃油危機(jī)和虛弱，讓蒙古有理由、也被迫開啟能源多元化——開始向中國(guó)和韓國(guó)提出原油進(jìn)口需求，同時(shí)緊鑼密鼓地新建國(guó)內(nèi)首座大型煉油廠。

蒙古對(duì)俄羅斯的依賴或許不可能根本改變，但經(jīng)此一事，大概率會(huì)被削弱，地緣格局的天平也將隨之微妙移動(dòng)。畢竟，蒙古在俄羅斯那里幾乎賺不到錢，而對(duì)中國(guó)的出口，是對(duì)俄羅斯的百倍。

目前，俄羅斯煉油能力的削減，已經(jīng)大大影響了其傳統(tǒng)的“能源外交”。

8月20日，俄羅斯在中亞最忠誠(chéng)的小弟塔吉克斯坦，也因?yàn)槎砹_斯供油困難，遭遇史無(wú)前例燃料危機(jī)，被迫轉(zhuǎn)向伊朗采購(gòu)255萬(wàn)噸的原油和成品油。

能源曾經(jīng)是俄羅斯拴住周邊國(guó)家最結(jié)實(shí)的一根繩子，如今，這根繩子正在從最外圍開始，一點(diǎn)點(diǎn)松開。

蒙古國(guó)的環(huán)境崩潰也是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題

具體是怎么回事？點(diǎn)擊視頻，了解一下▼

1.Монголиянафонеобщенациональногодефицитатопливаввелаограничениянапокупкубензинаhttps://www.aa.com.tr/ru/%D0%BC%D0%B8%D1%80/%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B5-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B4%D0%B5%D1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D1%82%D0%B0-%D1%82%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%B0-%D0%B2%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D0%B0-%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%BA%D1%83-%D0%B1%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D0%BD%D0%B0/4017408

2.Монголияожидаетимпортпочти271тыс.тонннефтепродуктовизРоссии,КитаяиЮжнойКореиhttps://news.ati.su/news/2026/08/05/mongolija-ozhidaet-import-pochti-271-tys-tonn-nefteproduktov-iz-rossii-kitaja-i-juzhnoj-korei-753385/#:~:text=%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%8F%20%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%81%D1%87%D0%B8%D1%82%D1%8B%D0%B2%D0%B0%D0%B5%D1%82%20%D0%B8%D0%BC%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B2%202026%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%83%20270%2C9,%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B9%20%D1%8D%D1%82%D0%B0%D0%BF%20%D0%BE%D1%82%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B7%D0%BE%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%B3%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC%20%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D0%B0%D0%BC.

3.Бензинпопаспортумашины:Монголияввелаограниченияназаправкииз-задефицитатопливаhttps://www.pravda.ru/news/economics/2384330-mongolia-fuel-deficit/

4.РеспубликапотомковЧингисхана:какМонголиясталанезависимойприпомощиРоссиииСССРhttps://tass.ru/opinions/22471265

5.Чтоизвестноороссийско-монгольскихотношенияхhttps://tass.ru/info/21748125

6.ЭкономикаМонголияпочтина70%зависимаотсоседнихКитаяиРоссииhttps://burunen.ru/news/economy/144439-ekonomika-mongoliya-pochti-na-70-zavisima-ot-sosednikh-kitaya-i-rossii-/

7.Инсайд.КакумиралсовместныйбизнесРоссиииМонголииhttps://babr24.com/?IDE=238502

8.КакроссийскийбизнесменедванесталмиллиардеромвМонголии,новитогепотерпелкрахhttps://www.forbes.ru/sobytiya/lyudi/183940-kak-rossiiskii-biznesmen-edva-ne-stal-milliarderom-v-mongolii-no-v-itoge-poter?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=google.com&utm_referrer=google.com

9.ДругПутина,монгольскийТрамп:каколигархсталглавойгосударстваhttps://thebell.io/drug-putina-mongolskij-tramp-kak-oligarh-stal-glavoj-gosudarstva

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