本文來(lái)自微信公眾號(hào): 江寧知府 ,作者:印閑生
當(dāng)前美國(guó)輿論越來(lái)越擔(dān)心一件事情:今年11月的中期選舉有可能變成2020年大選的“小翻版”,即遭遇失敗的特朗普不認(rèn)賬,進(jìn)而爆發(fā)一場(chǎng)激烈的司法戰(zhàn)。
9月6日,特朗普政府再次向最高法院提出上訴,要求允許對(duì)郵寄投票實(shí)施限制。
所謂“郵寄選票”自然是跟“現(xiàn)場(chǎng)投票”相對(duì)應(yīng)的,以特朗普為代表的“反郵寄派”認(rèn)為,通過(guò)郵寄方式投票存在重大弊端,只應(yīng)允許極個(gè)別特殊情況采用這一方式,而不應(yīng)該規(guī)?;崎_(kāi)。
我們不妨試著推演一下其中的邏輯。
1、與現(xiàn)場(chǎng)投票相比,郵寄投票反映當(dāng)事人真實(shí)意愿的概率有所降低。
現(xiàn)場(chǎng)投票是完全隱私的,即使夫妻二人一同前往投票所投票,彼此也不知道誰(shuí)投了誰(shuí)。
郵寄選票則不同,選民更有可能在旁人知曉的情況下做出選擇,受外界因素影響大,甚至還會(huì)發(fā)生賄選交易,比如在買(mǎi)票人注視下做出勾選,以換取一定的報(bào)酬。
2、與現(xiàn)場(chǎng)投票相比,郵寄投票更看重黨派動(dòng)員實(shí)力而非候選人能力。
傳統(tǒng)場(chǎng)景下,候選人因時(shí)間精力有限,只能通過(guò)媒體、造勢(shì)活動(dòng)等渠道向選民發(fā)表觀點(diǎn),選民多憑自身主觀判斷去選擇支持哪位候選人。
郵寄投票則不同,所在黨派可以利用龐大的基層組織去“催票”,幫助選民完成登記、寄送選票等過(guò)程,選舉容易從“爭(zhēng)取選民”變成“管理選民”,有利于候選人號(hào)召力差但基層動(dòng)員能力強(qiáng)的政黨。
3、郵寄選票高度依賴郵政系統(tǒng),可能發(fā)生延遲送達(dá)、故意遺漏等情況。
現(xiàn)有美國(guó)郵政系統(tǒng)并不是為郵寄選票而設(shè)計(jì)的,缺乏管理選舉相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與快遞能力,經(jīng)常出現(xiàn)各種事故,比如密歇根州8月份就因送達(dá)時(shí)間晚于截止日期而拒絕了1萬(wàn)張初選選票。
更底層一點(diǎn)講,假如郵政系統(tǒng)跟選舉綁定,那就必須保持高度中立,理論上總統(tǒng)的行政權(quán)將不能覆蓋它。
4、郵寄選票會(huì)大幅拉長(zhǎng)選舉周期,勞民傷財(cái)。
距離中期選舉還有倆月,部分州就已經(jīng)啟動(dòng)了郵寄投票工作,這意味著議員候選人爭(zhēng)取選民的時(shí)間比選舉日大幅提前,競(jìng)選活動(dòng)也必須早早開(kāi)始。
現(xiàn)在一屆總統(tǒng)的四年任期里只有第一年不用操心選舉,剩下三年幾乎一直在選——第二年搞中期選舉,第三年搞黨內(nèi)提名及選舉,第四年拼大選。
按照以往慣例,中期選舉的投票率低于總統(tǒng)大選,因此郵寄投票的重要性將愈發(fā)凸顯,即兩黨誰(shuí)能夠獲勝很大程度上取決于“陣營(yíng)內(nèi)的催票力度”,而非爭(zhēng)取中間選民。
數(shù)據(jù)顯示,郵寄投票的民主黨人明顯比共和黨人多,因此民主黨反對(duì)任何限制郵寄投票的措施,理由是可能給不方便投票的選民帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
特朗普陣營(yíng)則主張對(duì)郵寄投票實(shí)施限制,在啟用行政權(quán)力的同時(shí)也發(fā)起法律戰(zhàn),稱限制郵寄選票是“常識(shí)性措施”,旨在保護(hù)投票安全。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,白宮發(fā)出的行政命令要求制定“公民名單”,只有名單上的人才能收到郵寄選票,可這項(xiàng)工作異常龐大,根本來(lái)不及完成。
目前多個(gè)州已經(jīng)開(kāi)始郵寄選票,行政令、法院判決、上訴等司法元素揉搓到一起,導(dǎo)致關(guān)于郵寄投票的規(guī)定混亂不清。
這樣的劇情跟2020年大選前高度類似,當(dāng)時(shí)遭遇失敗的特朗普把鍋狠狠扣到了郵寄選票頭上,鬧出國(guó)會(huì)山騷亂事件,至今都是一本爛賬。

某種意義上講,選舉投票很符合中國(guó)古代“禮”的概念,是一種特殊的國(guó)家儀式。
選舉首先要隆重,選票不能是隨便撕一張紙,得印刷精美、厚重,最好再打上幾個(gè)條形碼,凸顯“高級(jí)”。
然后要安排統(tǒng)一的時(shí)間,配合媒體烘托的緊張氛圍,大家屏住呼吸,一起等待開(kāi)票結(jié)果。
除此之外還得保障投票的隱私性,即使在科技高度發(fā)達(dá)的今天,選舉仍然排斥一切用“電”的東西,必須紙質(zhì),自己親手握著票排上幾個(gè)小時(shí)。
這些儀式并非多余,而是在告訴選民——你現(xiàn)在做的是一件關(guān)乎國(guó)家權(quán)力授予大事,務(wù)必慎之又慎。
郵寄投票最大的問(wèn)題在于它打破了選舉的“禮”,把原本莊重的公共儀式變成了一件可以在家里隨手完成的私人事務(wù),這將對(duì)選舉制度本身造成更為深遠(yuǎn)的沖擊。
