本文來自微信公眾號： IT時報 ，作者：錢立富，原文標題：《馬斯克星鏈在軌衛(wèi)星突破1.1萬顆 “太空圈地”堵住后來者》

9月6日，獵鷹9號火箭再次升空，將27顆星鏈衛(wèi)星送入近地軌道。這是SpaceX今年完成的第80次星鏈發(fā)射任務(wù)。專業(yè)軌道追蹤機構(gòu)喬納森太空報告（Jonathan's Space Report）于9月7日更新的數(shù)據(jù)顯示，目前星鏈在軌衛(wèi)星數(shù)量已突破1.1萬顆。

東吳證券此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，至今年3月末，在全球活躍衛(wèi)星中，星鏈衛(wèi)星占比約為75%。但馬斯克并不滿足，SpaceX數(shù)月前已正式向美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）提交申請，請求批準發(fā)射并運營最多10萬顆第三代星鏈衛(wèi)星。

空間軌道和頻率資源有限且寶貴，“太空圈地”行為引起了全球關(guān)注。在近日于上海舉行的“空間促進發(fā)展”高級別研討會上，頻軌資源管理困境與太空秩序治理挑戰(zhàn)，成為中外專家討論最密集的議題?！翱臻g資源不是少數(shù)國家的專屬資源”，有專家在會上直言。多名人士則強調(diào)“包容性”，認為應(yīng)“保障各成員國享有軌道及頻譜資源的平等權(quán)利”。

另外，空間碎片與避碰壓力、頻軌協(xié)調(diào)效率問題，也是當(dāng)前行業(yè)必須面對的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

“太空圈地”日趨白熱化

近年來，低軌衛(wèi)星星座熱潮在全球范圍內(nèi)掀起，成為“兵家必爭之地”。目前來看，星鏈在軌衛(wèi)星數(shù)量與其他星座形成量級差距。

目前，星鏈在軌衛(wèi)星數(shù)量超過1.1萬顆，而歐洲Eutelsat OneWeb、美國Amazon Leo和中國的GW星座、千帆星座各有數(shù)百顆衛(wèi)星，差距明顯。而且，SpaceX在衛(wèi)星產(chǎn)能、發(fā)射能力、發(fā)射成本等方面擁有巨大優(yōu)勢，使得后發(fā)追趕的難度呈非線性陡增。

但空間資源并非取之不盡。業(yè)界普遍認為，近地軌道僅能容納約6萬顆衛(wèi)星。而至2026年初，全球向國際電信聯(lián)盟（ITU）申報的衛(wèi)星總量已突破百萬顆。

ITU現(xiàn)行頻軌資源分配遵循“先到先得”原則——誰先申報、先發(fā)射，誰就鎖定頻率使用權(quán)和軌道位置，后來者必須證明不會干擾“先到者”。這一規(guī)則直接導(dǎo)致先發(fā)國家可以大規(guī)模“跑馬圈地”，使發(fā)展中國家面臨“無路可走”的困境。

“空間促進發(fā)展”高級別研討會舉行期間，ITU副秘書長Tomas Lamanauskas表示，全球太空經(jīng)濟到2035年整體規(guī)模將達1.8萬億美元，但一些發(fā)展中國家在空間技術(shù)、制度體系和資金融資等方面存在諸多限制，若缺乏針對性支持與幫扶，發(fā)展差距將持續(xù)拉大。

ITU無線電規(guī)則委員會委員Elsayed Azzouz則表示，空間資源不是少數(shù)國家的專屬資源，空間技術(shù)正逐步成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展、助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，是彌合全球數(shù)字鴻溝的重要抓手，有助于構(gòu)建高韌性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，對保障發(fā)展中國家信息通信、推動平衡發(fā)展具有重要意義。

坦桑尼亞通信監(jiān)管局無線電頻譜管理工程師Victor Benezeth Bayona認為，若要完善全球空間治理，ITU必須堅持包容性原則，保障各成員國享有軌道及頻譜資源的平等權(quán)利。“ITU理應(yīng)保障發(fā)展中國家能夠公平獲取上述資源。”他表示。

碎片危機與避碰風(fēng)險

頻軌資源爭奪只是冰山一角，太空環(huán)境的物理安全同樣面臨嚴峻挑戰(zhàn)。Tomas Lamanauskas披露了一組令人警醒的數(shù)據(jù)：隨著航天活動日益頻繁，外太空環(huán)境愈發(fā)擁擠，空間碎片風(fēng)險持續(xù)加劇，目前衛(wèi)星運營商每月需開展數(shù)萬次避碰操作，以規(guī)避空間碎片碰撞與信號干擾問題。

在去年底舉行的低地球軌道衛(wèi)星問題安理會阿里亞模式會議上，我國代表直接點名星鏈，稱其擠占頻軌資源、增加碰撞風(fēng)險。我方代表在發(fā)言中表示：“（星鏈衛(wèi)星）曾兩次危險迫近中國空間站，迫使后者緊急避碰，直接威脅航天員生命安全；不久前一顆星鏈衛(wèi)星解體產(chǎn)生100多枚碎片，對缺乏控軌能力和空間態(tài)勢感知能力的發(fā)展中國家航天器而言，更是近乎無解的風(fēng)險。”

相關(guān)專家建議，國際組織、各國監(jiān)管機構(gòu)和星座系統(tǒng)運營商需形成合力，推動構(gòu)建適配大型星座發(fā)展的國際規(guī)則與協(xié)作機制，例如建立星座系統(tǒng)軌道數(shù)據(jù)共享平臺，為軌道協(xié)調(diào)程序提供數(shù)據(jù)支撐，同時引入碰撞預(yù)警信息共享能力，與各家空間態(tài)勢感知（SSA）平臺交互數(shù)據(jù)，減少因非技術(shù)因素造成的信息交互障礙。

太空碎片同樣棘手。尺寸超過1厘米的空間碎片即可造成災(zāi)難性破壞，足以擊穿航天器外殼、損壞太陽能電池板或關(guān)鍵傳感器，甚至導(dǎo)致整星失效。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，尺寸超過1厘米的空間碎片已超120萬塊，其中尺寸大于10厘米的空間碎片超過5萬塊。

針對目前存在的太空垃圾，專家認為需要進一步加強國際合作，在預(yù)測、規(guī)避、防護、清理等層面開展高效工作。

倒逼空間治理改革

在“空間促進發(fā)展”高級別研討會上，亞洲衛(wèi)星電信有限公司首席頻譜工程師Per Hovstad提及了一個值得關(guān)注的現(xiàn)象：ITU《無線電規(guī)則》第4.4條款的使用量持續(xù)增長。他認為這是警示信號，有可能削弱《無線電規(guī)則》的約束力。

第4.4條是《無線電規(guī)則》中為數(shù)不多的“例外通道”。正常情況下，各國應(yīng)按照頻率劃分表指配頻率，且新指配不得對按規(guī)運行的系統(tǒng)造成有害干擾。第4.4條則允許主管部門在特定條件下違反劃分表指配頻率，代價是“雙重放棄”，不得造成有害干擾，也不得要求任何干擾保護，一旦受干擾只能自行承擔(dān)。

頻率劃分表由世界無線電通信大會（WRC）每3至4年修訂一次，而低軌巨型星座正以每年數(shù)千顆的速度爆發(fā)式增長。劃分表更新速度跟不上空間業(yè)務(wù)演進，運營商于是繞開劃分表、引用第4.4條“先上車后補票”，以搶占頻率與軌道資源。該條款本意是讓例外保持“例外”，現(xiàn)實中卻正逐步演變?yōu)槌B(tài)。

在國際層面，一個頻段可能涉及數(shù)十個甚至上百個衛(wèi)星系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)，每一對協(xié)調(diào)關(guān)系都需要單獨的技術(shù)分析和頻率兼容論證，協(xié)調(diào)周期往往以年計。

圖源：pexels

即便在國家內(nèi)部，頻軌協(xié)調(diào)也面臨嚴重效率問題。中國科學(xué)院院士王赤在2024年全國兩會提案中披露：地球觀測衛(wèi)星常用的遙感頻段8025~8400 MHz，涉及國內(nèi)60余家單位的180余份頻率資料，按原流程完成協(xié)調(diào)通常需要1至2年。這不僅影響衛(wèi)星按時發(fā)射，也影響我國在國際頻率資源申請中占據(jù)有利地位。

正因如此，國家無線電辦公室于今年9月初印發(fā)《關(guān)于開展衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國內(nèi)協(xié)調(diào)第三方機構(gòu)評估工作（2026至2027年）的通知》，引入獨立的專業(yè)第三方機構(gòu)對技術(shù)爭議進行評估判定，以破解“協(xié)調(diào)難、協(xié)調(diào)慢”的瓶頸。

無線電頻譜開發(fā)利用與技術(shù)創(chuàng)新研究專家胡月梅提及另一個狀況：由于衛(wèi)星發(fā)射速度過快，衛(wèi)星在軌運行實際情況與在ITU登記的信息“越來越對不上”。于是，太空治理愈發(fā)困難，“拿著登記的地址，很難跟蹤快速變化的衛(wèi)星。這是ITU下一步需要解決的問題，讓治理跟上技術(shù)發(fā)展?！?/p>

WRC-27成關(guān)鍵節(jié)點

明年舉行的2027年世界無線電通信大會（WRC-27）將是全球太空規(guī)則重塑的關(guān)鍵節(jié)點。

Tomas Lamanauskas透露，WRC-27約80%的議題與空間業(yè)務(wù)有關(guān)，將為未來無線通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全球空間產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。各方將在頻譜分配、軌道管理、空間碎片減緩、衛(wèi)星許可等核心議題上展開深度博弈。例如1.13議題，將聚焦空間業(yè)務(wù)與移動通信業(yè)務(wù)的融合發(fā)展。

國際電信聯(lián)盟無線電通信部門（ITU-R）第四研究組（SG4）主席Victor Strelets認為，現(xiàn)行無線電頻譜與衛(wèi)星軌道資源的監(jiān)管機制，尚未充分兼顧新技術(shù)的發(fā)展前景與該領(lǐng)域固有的全球?qū)傩?。部分問題有望在WRC-27上得到解決，但仍有諸多難題亟待處理。其中一個核心問題是，在當(dāng)前衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生變化的背景下，是否應(yīng)進一步強化ITU各主管部門與成員國的權(quán)責(zé)。

空間技術(shù)正從傳統(tǒng)的太空探索，轉(zhuǎn)向依托空間與衛(wèi)星技術(shù)創(chuàng)造社會經(jīng)濟效益、增進民生福祉的新階段。而實現(xiàn)這一目標，取決于國際社會能否在WRC-27等關(guān)鍵節(jié)點上拿出改革勇氣，構(gòu)建更加公平、高效、可持續(xù)的太空治理新秩序。

排版／季嘉穎

圖片／pexelsunsplash豆包AI

來源／《IT時報》公眾號vittimes