本文來自微信公眾號： 橡樹實驗室 ，作者：橡樹作者
不花學(xué)費讀大學(xué)，還能直接保研，畢業(yè)直接入編。在“穩(wěn)定”成為主流的當(dāng)下，公費師范生幾乎打包了家長和考生對安全感的所有想象。
于是，這條賽道被高分考生擠得水泄不通。從已披露的省份看，高分集中趨勢明顯——
北京師范大學(xué)公費師范生投檔線一度突破670分；華東師范大學(xué)在山東招收的公費師范生最高分669分、平均分657.4分，在浙江最高分683分、平均分671.2分，均比2025年有所提高。
這個分?jǐn)?shù)，在多數(shù)省份足以踏入中游甚至上游985的大門，但他們中的很多人，選擇了公費師范生。
越來越多的高分考生正在涌入這個賽道。
紅星教育傳媒·橡樹實驗室不完全統(tǒng)計，2026年，北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)等6所教育部直屬師范大學(xué)計劃招收公費師范生（不含優(yōu)師專項）合計約8340人。
其中西南大學(xué)預(yù)計招收2220人，陜西師范大學(xué)、華中師范大學(xué)緊隨其后，預(yù)計招收2053人、1656人；東北師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、北京師范大學(xué)各計劃招收1041人、808人、473人。
但幾乎在同一時間，各地教育局的違約通報名單也在變長。有人服務(wù)滿一年就轉(zhuǎn)身離開，有人寧可交違約金也要“贖身”（往期閱讀：《我是公費師范生，已違約》）。
公費師范生，究竟是通往安穩(wěn)人生的捷徑，還是一張代價被低估的長期契約？
01一邊高分報考
一邊違約被通報
隨著高校陸續(xù)開學(xué)，不少高校也披露了新生數(shù)據(jù)。公費師范生的熱度，從錄取分?jǐn)?shù)上看得最清楚。
華東師范大學(xué)今年錄取本研銜接公費師范生778人，和2025年比起來，錄取人數(shù)有所下降。2025年，該校錄取本研銜接公費師范生828人。
這并不是報考的人數(shù)變少了，而是不少地區(qū)對公費師范生的招生人數(shù)進(jìn)行了限制。
2026年，四川、湖南等多省陸續(xù)公布縮招計劃，部分專業(yè)招生名額大幅縮減。如湖南公費師范生招生計劃從2025年的1078人驟降至437人，降幅達(dá)59.5%，與2022年的7030人相比縮水超94%；河南、廣西等地招生規(guī)模亦大幅削減逾50%。
招生名額變少，但公費師范生的錄取分?jǐn)?shù)反而不降反增。
華東師范大學(xué)在山東招收的公費師范生最高分為669分，平均分達(dá)到657.4分，和2025年比起來漲了5.1分；在浙江錄取的公費師范生最高分高達(dá)683分，平均分為671.2分，相比2025年提高了3.4分。
然而，與高分報考形成鮮明對照的是，違約通報正在各地教育局官網(wǎng)上接連出現(xiàn)。一些已經(jīng)走上崗位的公費師范生，在畢業(yè)后選擇了違約。
今年8月，廣東省連平縣教育局發(fā)布公告，通報不履行服務(wù)期限約定的廣東省公費定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師（連平縣定向）名單。
其中，一名畢業(yè)自華南師范大學(xué)學(xué)科教學(xué)（生物）專業(yè)的碩士研究生因違約，登上通報名單。
這不是連平第一次通報。2023年11月，當(dāng)?shù)匾延?名華南師范大學(xué)碩士研究生因違約上榜。
事實上，公費師范生違約的情況并不少見。
2024年，廣東河源龍川、湛江雷州、肇慶德慶、潮州潮安四地教育局通報6名公費師范生違約，其中有人已在當(dāng)?shù)馗咧泄ぷ?年，最終還是選擇違約離開。
2022年11月，廣東高州市教育局通報10名公費師范生違約，其中有8名定向培養(yǎng)對象畢業(yè)后因個人原因未按規(guī)定履約，2名定向培養(yǎng)對象在當(dāng)?shù)胤?wù)滿1年后因個人原因不再繼續(xù)履約。
此外，河南汝州、福建莆田等地教育局，近年來也陸續(xù)公示公費師范生違約名單，有人退培養(yǎng)費，有人交違約金，有人被記入誠信檔案。
“違約”似乎已成一個現(xiàn)象。陜西師范大學(xué)教育學(xué)部曾對某部屬師范大學(xué)的公費師范生進(jìn)行了追蹤調(diào)查，結(jié)果顯示，在追蹤到的1242人中，有33人違約，占總?cè)藬?shù)的2.66%。
“盡管違約數(shù)量所占絕對比例不大，但近幾年定向師范生違約人數(shù)卻呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。”東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院副教授、博士生導(dǎo)師張源源指出。此前公開數(shù)據(jù)顯示，湖南省2017年公費師范生違約率在5%以下，到了2022年，這一數(shù)據(jù)上升至10%。
違約的原因并不復(fù)雜。周期長、地方偏、待遇低、發(fā)展窄……這些在報考時被“穩(wěn)定”二字掩蓋的現(xiàn)實，在工作后逐一浮現(xiàn)。
02周期長、地方偏、待遇低、發(fā)展窄
公費師范生的“穩(wěn)定”代價
報考公費師范生，畢業(yè)即就業(yè)，還是“鐵飯碗”，是一大吸引力。不少考生家長在“穩(wěn)定”誘惑下，讓孩子報考了公費師范生。
但穩(wěn)定背后，一系列現(xiàn)實問題不容忽視。
首先是周期長，4年本科+2年碩士研究生，畢業(yè)后還要定向服務(wù)6年。
2024年，教育部等部門發(fā)布《教育部直屬師范大學(xué)本研銜接師范生公費教育實施辦法》，明確了北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)等六所部屬師范大學(xué)，統(tǒng)籌設(shè)計并實施公費師范生本科4年及教育碩士研究生2年培養(yǎng)方案。
公費師范生畢業(yè)后，一般回生源所在省份定向地（市、州、盟）中小學(xué)任教，并承諾從事中小學(xué)教育工作6年以上。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的公費師范生，應(yīng)到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少1年。
這一政策有其積極意義：有助于提升公費師范生培養(yǎng)質(zhì)量，推動教師隊伍建設(shè)從規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展；也向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
但就公費師范生的個人發(fā)展前景而言，這意味著：學(xué)生18歲上大學(xué)，畢業(yè)后再完成服務(wù)期，年齡已接近30歲，最富有活力的青春階段基本都在求學(xué)與履約中度過。
此外，硬件條件落后、教學(xué)資源匱乏、發(fā)展空間有限、工資水平較低等問題，是不少公費師范生走上工作崗位后，必須面臨的現(xiàn)實。
數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，6所部屬師范大學(xué)累計招收公費師范生15萬人，畢業(yè)生履約任教率超過90%，其中約90%在中西部任教。
雖然公費師范生畢業(yè)后是回到生源地，即戶籍所在省份任教，但任教的地區(qū)大多為該省下屬地級市。即使幸運定向到省會城市，也是非主城區(qū)。
以北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)為例，其2026年公費師范生在重慶市的履約任教范圍均為非主城區(qū)；在四川省的履約任教地中，成都市也是在非主城區(qū)，然后是遂寧市、內(nèi)江市、達(dá)州市、涼山彝族自治州、攀枝花市等地。
此前，有公費師范生對橡樹實驗室表示，定向服務(wù)的中學(xué)離家遠(yuǎn)，位置又很偏，很沒有歸屬感。“背井離鄉(xiāng)，賺不到錢，就為了一個編制，沒必要?！?/p>
在社交平臺上，也有今年被錄取的公費師范生發(fā)文，被家里逼著報考了公費師范生，感覺未來的道路上限已經(jīng)被封死了。更耐人尋味的是，該網(wǎng)友還提到，“不是不想當(dāng)老師，是不想好不容易考出去，最后又回來?！?/p>
還需要注意的是，為了確保履約，公費師范生錄取后一般不得轉(zhuǎn)到非公費師范生專業(yè)，經(jīng)生源所在省份省級教育行政部門同意，可按照所在學(xué)校規(guī)定的辦法和程序，在公費師范專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次專業(yè)選擇。
2026年4月，北京師范大學(xué)（珠海校區(qū)）發(fā)布本科生轉(zhuǎn)專業(yè)的通知，公費教育師范生可申請轉(zhuǎn)入其它公費教育師范專業(yè)。
2025年12月，華東師范大學(xué)發(fā)布轉(zhuǎn)專業(yè)的通知，其中明確提到，已錄取為本研銜接公費師范生不可轉(zhuǎn)專業(yè)。當(dāng)然，非公費師范生可以申請轉(zhuǎn)入本研銜接公費師范生，
如果這只是個人選擇的問題，那還只是“圍城”。但更大的變量正在出現(xiàn)：當(dāng)教師本身不再稀缺，這張契約的未來收益，也開始變得不確定。
03教師過剩時代來了
公費師范生還“香”嗎？
更重要的是，隨著學(xué)齡人口逐漸減少，還需要那么多老師嗎？
根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2025年，全國共有各級各類學(xué)校44.07萬所，各級各類學(xué)歷教育在校生28040.43萬人，專任教師1870.1萬人。
相比2024年、2023年，學(xué)校數(shù)量、在校生人數(shù)和專任教師人數(shù)均下降。
2024年，全國共有各級各類學(xué)校47萬所，各級各類學(xué)歷教育在校生28646.5萬人，專任教師1885.1萬人。
2023年，全國共有各級各類學(xué)校49.83萬所，各級各類學(xué)歷教育在校生2.91億人，專任教師1891.78萬人。
近兩年來，全國學(xué)校數(shù)量減少了5.76萬所，在校生人數(shù)減少了1000多萬，專任教師也減少了21.68萬人。
換句話說，教師崗位的總量擴(kuò)張時代已經(jīng)結(jié)束。
這一趨勢可能還將持續(xù)。數(shù)據(jù)顯示，我國初中、高中、高等教育三個階段的學(xué)齡人口將分別于2026年、2029年、2032年達(dá)峰。
當(dāng)前，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等明顯的趨勢性特征，學(xué)齡人口排浪式變化對基礎(chǔ)教育資源配置提出了挑戰(zhàn)。
更直觀的影響，體現(xiàn)在一線教師身上，有地方開始推行教師轉(zhuǎn)崗政策。
2026年2月，在《南方人物周刊》的一篇報道中，就有某地人社局的工作人員表示，“前些年培養(yǎng)的公費師范生太多了，教師過剩了，所以現(xiàn)在就要騰出編制，用于安置新的畢業(yè)生。”“再加上近幾年（出生）人口的下降，導(dǎo)致（對）教師的需求少了?！边@兩個因素疊加，導(dǎo)致該地推行教師轉(zhuǎn)崗政策。
公費師范生賴以吸引人的“入編”承諾，正面臨一個此前未曾有過的前提：編制本身在收縮。
但也有觀點認(rèn)為，不能簡單認(rèn)為“公費師范生招多了”。
“公費師范生占教師供給總量的比例有限，”北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究院教授喬錦忠的團(tuán)隊做過預(yù)測，若生師比保持不變，與2020年相比，到2035年全國將有約150萬的小學(xué)專任教師過剩，現(xiàn)實情況更不樂觀。
另據(jù)財新近期報道，9月開學(xué)季，供職于廣州黃埔區(qū)一所小學(xué)的一名編外合同制教師沒有等來開學(xué)通知，合同尚未到期的他被校方解聘，理由是“學(xué)校生源減少”。出生人口銳減對教育系統(tǒng)及教師崗位的沖擊正從中小城市向一線城市蔓延。
當(dāng)“教師過剩”從預(yù)測變成現(xiàn)實，當(dāng)編制從“鐵飯碗”變成需要騰挪的稀缺資源。公費師范生，這個以“入編”為核心吸引力的培養(yǎng)制度，正站在一個微妙的十字路口。
招生規(guī)模在縮減，違約人數(shù)在上升，而學(xué)齡人口的下降曲線仍在延伸。面對這場結(jié)構(gòu)性變局，政策層面又將如何應(yīng)對？
教育部部長懷進(jìn)鵬明確提出，學(xué)齡人口的階段性、結(jié)構(gòu)性變化，既是挑戰(zhàn)，也為教育體系重構(gòu)、資源重組、布局優(yōu)化和質(zhì)量提升提供了歷史機(jī)遇。
懷進(jìn)鵬提到，要因地制宜分類施策。精準(zhǔn)預(yù)測、科學(xué)研判學(xué)齡人口變化情況，完善基礎(chǔ)教育布局規(guī)劃，加強(qiáng)中小學(xué)師資等資源跨區(qū)域、跨學(xué)校、跨學(xué)段動態(tài)調(diào)整。結(jié)合實際有序推進(jìn)小班化教學(xué)，更好地實現(xiàn)因材施教、關(guān)注個體成長。要保障高中階段渡峰。
在人口持續(xù)凈流入、學(xué)位缺口持續(xù)增加的縣城和中心城區(qū)，鼓勵和支持各地盤活各類資源，增加學(xué)位供給。堅持平急結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧，為未來學(xué)齡人口下降留出回旋空間，避免大面積閑置。要補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，通過集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)教育共同體等方式，辦好寄宿制學(xué)校和必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。
政策層面的思路已經(jīng)清晰：學(xué)齡人口變化是挑戰(zhàn)，也是資源重組的機(jī)會；小班化、城鄉(xiāng)教育共同體、跨區(qū)域跨學(xué)段調(diào)整，都是應(yīng)對之道。
但對每一個準(zhǔn)備簽下公費師范生這份契約的考生和家庭來說，問題更具體：如果教師過剩持續(xù)，入編承諾如何兌現(xiàn)？如果兌現(xiàn)不了，違約率會怎樣變化？如果縮招，高分報考的熱度會降嗎？
這些問題沒有標(biāo)準(zhǔn)答案。但可以確定的是，公費師范生不再是一張“閉眼簽”的保險單。