本文來(lái)自微信公眾號(hào)： 聽(tīng)風(fēng)譯碼 ，作者：安申國(guó)

9月19日，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的一則通報(bào)掛上官網(wǎng)。

四家公司被點(diǎn)名，用的都是工商注冊(cè)名。

換成用戶熟悉的名字，是飛豬、同程、途家、美團(tuán)。

不到兩個(gè)月前，市場(chǎng)監(jiān)管總局剛對(duì)攜程開(kāi)出罰沒(méi)合計(jì)51.79億元的罰單，拆掉了它的“特牌”分級(jí)體系和“全網(wǎng)最低價(jià)”條款。

那時(shí)候不少人以為，這門生意到此為止。

但酒店老板們很快發(fā)現(xiàn)，展示位還是要競(jìng)價(jià)，價(jià)格還是不由自己說(shuō)了算。

這次調(diào)查要回答的不是攜程做了什么。

是剩下的平臺(tái)，在做什么。

⑴一份通報(bào)，四家公司，兩個(gè)法條依據(jù)

通報(bào)很短，分量全在依據(jù)里。

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寫(xiě)得很清楚，依據(jù)的是《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》。

沒(méi)有《反壟斷法》。

這三個(gè)字的缺席，是這則通報(bào)最值得琢磨的地方。

攜程案走的是另一條路。

2026年1月，市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)反壟斷法對(duì)攜程集團(tuán)有限公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位行為立案調(diào)查。

7月25日，處罰決定落地：責(zé)令停止違法行為并全額退還訂單儲(chǔ)備金1.22億元，沒(méi)收違法所得16.58億元，處以罰款35.21億元，罰沒(méi)款合計(jì)51.79億元。

從立案到處罰，半年。

這半年里，執(zhí)法機(jī)關(guān)要先做一件事：認(rèn)定攜程在中國(guó)境內(nèi)在線酒店預(yù)訂平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位。

認(rèn)定支配地位是一道高門檻。

要先界定相關(guān)市場(chǎng)是什么，再算這家企業(yè)在里面的份額，再結(jié)合控制能力、財(cái)力、依賴程度、進(jìn)入難易做推定，還要聽(tīng)當(dāng)事人的抗辯。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志引用的行業(yè)數(shù)據(jù)，攜程一家獨(dú)占中國(guó)在線酒店旅行市場(chǎng)約56%的份額，這個(gè)數(shù)字讓推定變得直接。

但即便如此，程序一步都不能省。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和電子商務(wù)法不需要這道前置程序。

它們不問(wèn)“你是不是這個(gè)市場(chǎng)的老大”，只問(wèn)“你這招是不是犯規(guī)”。

打個(gè)比方：反壟斷法查身份，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法查動(dòng)作。

身份只有一個(gè)人能擁有，動(dòng)作誰(shuí)都能做。

這也是兩份名單最耐人尋味的地方。

攜程和去哪兒網(wǎng)不在這一次的名單里。

據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道，原因是攜程反壟斷案已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)查和處罰。

但途家在。

途家在股權(quán)上屬于攜程系，按《晚點(diǎn)LatePost》援引的券商調(diào)研，攜程、去哪兒及同程合并口徑約占中國(guó)在線酒店預(yù)訂市場(chǎng)GMV的70%，途家的房源本來(lái)就在這盤棋里。

同一套玩法，同一個(gè)體系，一個(gè)按反壟斷法罰了51.79億元，另一個(gè)按另兩部法從頭查起。

這說(shuō)明這一次執(zhí)法的顆粒度，不是按集團(tuán)，是按主體。

這四家的體量差得很遠(yuǎn)。

同程旅行是上市公司，2025年全年?duì)I收194億元。

美團(tuán)酒旅背靠本地生活的高頻流量，用戶點(diǎn)外賣時(shí)就被推送周邊酒店。

飛豬在2025年6月并入阿里中國(guó)電商事業(yè)群，不再只靠獨(dú)立App爭(zhēng)用戶。

途家深耕民宿，房源結(jié)構(gòu)和另外三家都不一樣。

體量不同，處境不同，被同一份通報(bào)點(diǎn)名。

據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局今年4月就已進(jìn)駐這四家企業(yè)，調(diào)查范圍涵蓋算法、營(yíng)銷、法務(wù)等業(yè)務(wù)條線，企業(yè)均按要求上交了相關(guān)數(shù)據(jù)。

調(diào)查重點(diǎn)是酒店住宿相關(guān)的違法行為，包括流量展示需競(jìng)價(jià)排名、要求商家按照全網(wǎng)最低價(jià)銷售、剝奪商家定價(jià)自主權(quán)。

從進(jìn)駐到立案，五個(gè)月。

這次立案還有一個(gè)容易被忽略的前綴：根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局工作部署和前期核查情況。

也就是說(shuō)，這不是北京市監(jiān)局的一次自主動(dòng)作。

辦案主體在地方，線索和授權(quán)來(lái)自總局。

這種安排在過(guò)去兩年的平臺(tái)執(zhí)法里反復(fù)出現(xiàn)：地方市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)具體調(diào)查，總局負(fù)責(zé)定方向、定標(biāo)準(zhǔn)。

好處是調(diào)查力量夠用，代價(jià)是標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。

從攜程到這四家，辦案機(jī)關(guān)換了一級(jí)，適用的法律換了兩部，但“全網(wǎng)最低價(jià)”這四個(gè)字始終是同一條主線。

通報(bào)里“涉嫌相關(guān)違法行為”這個(gè)表述留了口子。

具體指向哪一條，要等調(diào)查結(jié)果。

但從進(jìn)駐時(shí)調(diào)取的條線看，算法和營(yíng)銷被放在最前面，這幾乎已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題不在商品價(jià)格，在流量怎么分、價(jià)格怎么定。

四家公司在通報(bào)當(dāng)天作出了回應(yīng)，措辭高度接近：高度重視、積極配合、全面落實(shí)監(jiān)管要求、業(yè)務(wù)運(yùn)行正常。

飛豬的表態(tài)里還多了一句，始終尊重并維護(hù)公平、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

回應(yīng)寫(xiě)得越整齊，越說(shuō)明這件事不意外。

⑵攜程被拆掉的工具，還有人在用

要看懂這一次調(diào)查，得先看清攜程被拆掉了什么。

市場(chǎng)監(jiān)管總局的處罰決定書(shū)里寫(xiě)得非常具體。

攜程把酒店分成“特牌”、“金牌”、“無(wú)牌”三類。

給“特牌”酒店的激勵(lì)是流量?jī)A斜和權(quán)益支持，對(duì)價(jià)是線上房源全部在攜程平臺(tái)銷售，不得與美團(tuán)、飛豬等競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)合作。

對(duì)“金牌”、“無(wú)牌”酒店，要求是“全網(wǎng)最低價(jià)”。

這里的“最低”，不是平價(jià)。

按市場(chǎng)監(jiān)管總局的公開(kāi)說(shuō)明，一般的最惠國(guó)條款只要求商家在本平臺(tái)不高于其他平臺(tái)，屬于“平價(jià)”義務(wù)。

攜程對(duì)“金牌”酒店的要求，是價(jià)格要比其他平臺(tái)低20元或5%以上。

這是“低價(jià)”要求，是平臺(tái)最惠國(guó)條款的升級(jí)版。

為了盯住這條線，攜程在合作協(xié)議里強(qiáng)制要求跨平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的酒店授權(quán)其直接調(diào)整價(jià)格。

一旦發(fā)現(xiàn)酒店在其他平臺(tái)更便宜，“調(diào)價(jià)助手”、“掛牌通”、“比價(jià)系統(tǒng)”會(huì)把價(jià)格自動(dòng)調(diào)成全網(wǎng)最低。

不聽(tīng)話的，限制流量、摘牌、扣除訂單儲(chǔ)備金。

這套組合拳的結(jié)局是51.79億元。

它也是我國(guó)在線旅游平臺(tái)服務(wù)領(lǐng)域的首起反壟斷執(zhí)法案件，同時(shí)是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷“三合一”處罰首案，第一次對(duì)激勵(lì)性獨(dú)家合作、“全網(wǎng)最低價(jià)”行為作出違法認(rèn)定。

現(xiàn)在的問(wèn)題只有一個(gè)：這套玩法是攜程獨(dú)有的嗎。

多位酒店、民宿經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，不只是攜程，美團(tuán)、同程等平臺(tái)同樣會(huì)對(duì)酒店民宿分級(jí)，只是叫法不同。

攜程的“特牌、金牌、無(wú)牌”在業(yè)內(nèi)廣為人知。

美團(tuán)有一套商家綜合運(yùn)營(yíng)能力評(píng)估體系，直接影響商家能拿到的權(quán)益種類和數(shù)量。

同程對(duì)住宿供應(yīng)商實(shí)行月度考核評(píng)級(jí)。

飛豬以“鉆級(jí)”評(píng)定。

途家在民宿端推出“優(yōu)選、嚴(yán)選、臻選”的金字塔分級(jí)體系。

途家的臻選民宿數(shù)量只占平臺(tái)房源的1%，入住率卻比普通民宿高出22%。

1%的房源拿走超額的那部分流量，剩下99%的房東在競(jìng)價(jià)池里排隊(duì)。

名字不同，機(jī)制一樣：等級(jí)決定你能不能進(jìn)場(chǎng)，聽(tīng)話決定你能不能往上走。

一位在廣西、福建等地?fù)碛卸嗉颐袼薜慕?jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說(shuō)，其實(shí)OTA的玩法都是類似的，不同等級(jí)對(duì)應(yīng)著不同的傭金權(quán)益，頂級(jí)的資源給到獨(dú)家合作的商家。

這句話里有兩個(gè)關(guān)鍵詞：類似，和獨(dú)家。

類似，說(shuō)明這不是某一家公司的發(fā)明，是行業(yè)慣例。

獨(dú)家，說(shuō)明等級(jí)不是評(píng)出來(lái)的，是換來(lái)的。

攜程的“特牌”被認(rèn)定為限定交易，構(gòu)成反壟斷法禁止的限定交易行為。

其余平臺(tái)的評(píng)估體系、鉆級(jí)、月度評(píng)級(jí)、臻選，是不是也在做同一件事，正是這一次調(diào)查要回答的。

答案未必都一樣。

因?yàn)閿y程被認(rèn)定具有市場(chǎng)支配地位，而美團(tuán)、飛豬、同程、途家的份額要小得多。

沒(méi)有支配地位，通常就夠不上限定交易。

但夠不上限定交易，不等于沒(méi)有施加限制。

后面這一塊，恰恰是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法要管的。

這跟小區(qū)門口的便利店是同一個(gè)道理。

位置最好的那個(gè)貨架從來(lái)不是免費(fèi)的，得拿獨(dú)家供貨、拿更低的供貨價(jià)來(lái)?yè)Q。

區(qū)別在于，攜程的分級(jí)體系被要求永久下線，另外四家的評(píng)估體系、鉆級(jí)、月度評(píng)級(jí)、臻選，還在線上跑著。

攜程這邊，市場(chǎng)監(jiān)管總局明確將督導(dǎo)其全面整改、公開(kāi)整改措施、接受社會(huì)監(jiān)督。

另外四家，剛接到立案通知。

一個(gè)已經(jīng)把手里的工具交出來(lái)了。

另外幾個(gè)，工具還在手上。

⑶競(jìng)價(jià)排名：一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的拍賣

分級(jí)決定你能不能進(jìn)場(chǎng)，競(jìng)價(jià)決定你在場(chǎng)內(nèi)的位置。

這是兩個(gè)不同的收費(fèi)口，商家要交兩次錢。

一位在廣西、福建等地?fù)碛卸嗉颐袼薜慕?jīng)營(yíng)者給經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)算過(guò)一筆賬：展示需要競(jìng)價(jià)，出價(jià)高者獲得靠前的消費(fèi)者展示頁(yè)排位；成交之后還要抽傭，綜合成本要達(dá)到房費(fèi)的20%左右。

拿一間標(biāo)價(jià)300元的房，把這筆賬拆開(kāi)。

平臺(tái)這一層先拿走60元。

剩下的240元里，要付房租、人工、水電、布草洗滌和一次性用品。

到了旺季，60元之上還要再加一筆買排位的錢。

20%這個(gè)數(shù)字，在行業(yè)里并不突兀。

按中銀證券整理的行業(yè)數(shù)據(jù)，在線住宿的傭金率通常在10%左右，交通票務(wù)只有1%到2%，火車票本身不收傭金。

也就是說(shuō)，明面上的傭金大概占掉一成，剩下那一成，是買排位的錢。

這兩筆錢的性質(zhì)完全不同。

傭金是明碼標(biāo)價(jià)的，賣出去才付，比例是固定的。

競(jìng)價(jià)費(fèi)是浮動(dòng)的，取決于你這個(gè)月愿意花多少，也取決于你的同行愿意花多少。

翻譯成日常經(jīng)驗(yàn)：這不像是交租金，更像每天早上把攤位重新拍賣一次，價(jià)高者得，而你的對(duì)手每一天都在抬價(jià)。

平臺(tái)把排序權(quán)做成了一件可以反復(fù)出售的商品。

賣一次不夠，得一直賣。

因?yàn)榕判虮旧頉](méi)有邊際成本，復(fù)制一萬(wàn)次和復(fù)制一次是一樣的。

這正是它比傭金更難對(duì)付的地方：傭金有行業(yè)慣例，競(jìng)價(jià)沒(méi)有上限。

還有一層成本，很少被算進(jìn)賬里。

為了拿到更靠前的展示位，商家往往還要配合平臺(tái)做促銷、做滿減、做會(huì)員價(jià)。

這些讓利不全由平臺(tái)承擔(dān)，通常要和商家分?jǐn)偂?/p>

算上這一層，20%只是起點(diǎn)。

平臺(tái)這邊的成本結(jié)構(gòu)，恰好是反過(guò)來(lái)的。

攜程用低利潤(rùn)的交通票務(wù)守住入口，再把用戶導(dǎo)向更賺錢的酒店。

票務(wù)傭金率只有1%到2%，火車票不收傭金，而在線住宿約10%。

這套結(jié)構(gòu)決定了平臺(tái)必須讓酒店這一端足夠厚。

厚度的來(lái)源只有一個(gè)：酒店的讓利空間。

商家這邊的變化是直接可感的。

多位經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，自身獲客能力確實(shí)不如平臺(tái)，平臺(tái)能帶來(lái)訂單，但訂單成本也高，今年酒店住宿行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

一邊是成本線往上抬，一邊是價(jià)格線往下壓。

中間剩下那點(diǎn)空間，就是酒店和民宿今年的利潤(rùn)。

它們沒(méi)有消失，只是換了地方。

攜程2025年全年凈營(yíng)業(yè)收入624億元，同比增長(zhǎng)17%。

其中住宿預(yù)訂收入261億元，同比增長(zhǎng)21%，占全年?duì)I收的42%。

全年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)157.73億元，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率約25.3%。

同程旅行2025年全年?duì)I收194億元，同比增長(zhǎng)11.9%，經(jīng)調(diào)整凈利潤(rùn)34億元，同比增長(zhǎng)22.2%。

平臺(tái)這邊25.3%的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率，商家那邊20%左右的渠道綜合成本。

這兩組數(shù)字放在同一張表上，不需要再加解釋。

還有一組數(shù)字能說(shuō)明商家為什么不敢停。

QuestMobile的數(shù)據(jù)顯示，2026年6月，攜程用戶規(guī)模1.16億，同比下降14.6%；去哪兒5329萬(wàn)，同比下降7.4%；同程3942萬(wàn)，同比增長(zhǎng)3.5%；飛豬3248萬(wàn)，同比下降20.6%。

四家加起來(lái)，仍然握著幾億人的出行入口。

行業(yè)里超過(guò)七成的酒店訂單要從這些入口過(guò)。

商家不是不知道貴。

是不買就沒(méi)有客人。

⑷51.79億與200萬(wàn)：兩部法律的價(jià)差

同一條“全網(wǎng)最低價(jià)”，兩部法律，兩個(gè)價(jià)碼。

攜程那張罰單的分量前面已經(jīng)算過(guò)，51.79億元。

這一次適用的法律里，罰則輕得多。

2025年6月27日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，同年10月15日起施行。

這是這部法律自1993年實(shí)施以來(lái)的第三次修改，條文數(shù)從33條增加到41條。

其中針對(duì)平臺(tái)強(qiáng)制低價(jià)傾銷的新增條款寫(xiě)得很直白：平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照其定價(jià)規(guī)則，以低于成本的價(jià)格銷售商品，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

對(duì)應(yīng)的罰則，是5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。

200萬(wàn)，對(duì)上51.79億。

打個(gè)比方，同樣是把車開(kāi)到了限速之外，一輛按危害公共安全算，一輛按違章扣分。

罰得輕，不等于沒(méi)違法；罰得重，也不等于只有那一次違法。

兩部法律的算法本來(lái)就不一樣。

反壟斷法的罰款基礎(chǔ)是上年度銷售額，比例最高可達(dá)10%，算出來(lái)是億級(jí)的量級(jí)。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法針對(duì)具體違法行為設(shè)定固定區(qū)間，封頂就是封頂。

這并不是立法的疏漏。

新反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法給平臺(tái)加的不只是罰則。

它還要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中明確平臺(tái)內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，建立不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)舉報(bào)投訴和糾紛處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為要及時(shí)依法采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地縣級(jí)以上人民政府監(jiān)督檢查部門報(bào)告。

簡(jiǎn)單說(shuō)，平臺(tái)不能再當(dāng)甩手掌柜。

上海交通大學(xué)講席教授王先林的判斷是，不合理的定價(jià)規(guī)則違背交易成本理論，看起來(lái)是在保護(hù)消費(fèi)者，實(shí)際上很可能侵犯消費(fèi)者權(quán)益；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這容易造成企業(yè)合規(guī)管理和質(zhì)量控制水平下降，損害平臺(tái)內(nèi)中小經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者權(quán)益，加劇低水平無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)專家咨詢組副組長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)教授時(shí)建中認(rèn)為，新法靶向整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，具體到平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制低價(jià)傾銷行為是“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的突出表現(xiàn)。

北京大學(xué)教授薛軍在接受北京日?qǐng)?bào)采訪時(shí)說(shuō)得更明白：辦案本身不是目的，是希望通過(guò)具體個(gè)案的處理，向整個(gè)行業(yè)作出明確宣示，讓相關(guān)企業(yè)清楚知道哪些行為合法、哪些涉嫌違法，從而在這一領(lǐng)域劃定紅線和底線。

清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院特約研究員劉旭的判斷是，繼攜程之后此次調(diào)查表明監(jiān)管不會(huì)“抓大放小”，而是“老虎蒼蠅一起打”，一視同仁對(duì)待不同體量的經(jīng)營(yíng)者。

所以這張罰單的意義不在金額，在覆蓋面。

罰款是標(biāo)價(jià)，立案是劃線。

劃線的成本很低，覆蓋的速度很快。

截至今年7月，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法辦結(jié)壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位案件13件，攜程案是其中的突破口。

市場(chǎng)監(jiān)管總局把攜程案作為整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的突破口，目標(biāo)寫(xiě)得很直接：打破平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中“平臺(tái)賺錢、商家薄利、勞動(dòng)者負(fù)重”的惡性循環(huán)。

從攜程被罰到四家平臺(tái)被立案，中間隔了不到兩個(gè)月。

還有一個(gè)時(shí)間點(diǎn)值得注意。

新反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法2025年10月15日施行，到這一次立案，接近一年。

法律落地與執(zhí)法啟動(dòng)之間，通常有一段觀察期。

攜程案提供了反壟斷法的樣本，這一次提供的是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的樣本。

兩部法律，兩條路徑，指向同一類行為。

這在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法史上不多見(jiàn)。

它意味著“全網(wǎng)最低價(jià)”不再只是龍頭企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，是所有平臺(tái)的共同風(fēng)險(xiǎn)。

再往遠(yuǎn)看，這不是中國(guó)獨(dú)有的問(wèn)題。

全球知名OTA平臺(tái)繽客、億客行和HRS等，都曾因?qū)ι碳沂┘悠脚_(tái)最惠國(guó)條款而受到多個(gè)國(guó)家或地區(qū)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查。

“全網(wǎng)最低價(jià)”這四個(gè)字，是這門生意在世界范圍內(nèi)通用的做法。

區(qū)別只在于，誰(shuí)先被查，按什么查。

⑸定價(jià)權(quán)該還給誰(shuí)

這場(chǎng)調(diào)查真正的落點(diǎn)，是一間房的價(jià)格由誰(shuí)決定。

攜程案的處理結(jié)果里，有一條被討論得最少，影響可能最大。

市場(chǎng)監(jiān)管總局要求攜程停止“全網(wǎng)最低價(jià)”違法行為，全額退還強(qiáng)制扣除的訂單儲(chǔ)備金1.22億元，并全面整改。

這意味著同一房型、同一日期，不同平臺(tái)出現(xiàn)價(jià)差，從過(guò)去的違規(guī)，變成了現(xiàn)在的常態(tài)。

酒店第一次有了在同一天給不同渠道報(bào)不同價(jià)的權(quán)利。

但權(quán)利能不能落地，要看另外四家。

因?yàn)閿y程釋放出來(lái)的那部分供給，最可能的去處就是美團(tuán)、同程、飛豬、途家。

如果這些平臺(tái)的評(píng)估體系、鉆級(jí)、月度評(píng)級(jí)、臻選還在用流量換低價(jià)，那商家只是換了一個(gè)被要求“全網(wǎng)最低價(jià)”的地方。

這不是假設(shè)，是可以算出來(lái)的。

按《財(cái)經(jīng)》雜志引用的行業(yè)數(shù)據(jù)，攜程在中國(guó)在線酒店旅行市場(chǎng)的份額約56%，同程旅行15%，美團(tuán)13%，阿里飛豬8%，抖音3%。

按《晚點(diǎn)LatePost》援引的券商調(diào)研，攜程系約占中國(guó)在線酒店預(yù)訂市場(chǎng)GMV的70%，美團(tuán)約20%，飛豬約5%到7%。

把這兩組數(shù)字放在一起看，這一次被立案的四家，正好握著攜程之外幾乎全部的在線酒店入口。

它們要爭(zhēng)的，正是同一批被松綁的房源。

QuestMobile的數(shù)據(jù)里能看到競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度：2026年6月，同程用戶規(guī)模同比增長(zhǎng)3.5%至3942萬(wàn)，反超飛豬的3248萬(wàn)；飛豬同比下降20.6%，在四家綜合旅游平臺(tái)中降幅最大。

一邊是房源松綁，一邊是流量焦慮。

這兩件事碰到一起，最容易長(zhǎng)出來(lái)的，還是老辦法。

還有一個(gè)變化值得盯。

攜程整改之后，商家自有渠道的價(jià)值第一次被擺到臺(tái)面上。

過(guò)去商家做自有會(huì)員，最大的障礙不是沒(méi)有客人，是平臺(tái)不允許你在別的渠道賣得更便宜。

這條限制一旦解除，自有渠道就從“補(bǔ)充”變成了“選擇”。

選擇一旦出現(xiàn)，議價(jià)能力就開(kāi)始移動(dòng)。

只是移動(dòng)得很慢。

因?yàn)樵?0%的GMV面前，任何一個(gè)單一的自有渠道都還太小。

但它至少給了商家一個(gè)可以退的地方。

商家這邊，多數(shù)人并不指望平臺(tái)少收錢。

多位經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，自身獲客能力確實(shí)不如平臺(tái)，平臺(tái)能帶來(lái)訂單，只是訂單成本高。

這句話才是整件事的全部困境：離不開(kāi)，又扛不住。

所以真正的解法不在罰多罰少，在于讓商家有第二個(gè)選擇。

第二個(gè)選擇可以是酒店自己的會(huì)員體系，也可以是另一個(gè)不要求最低價(jià)的渠道。

只要選擇只有一個(gè)，價(jià)格就不是價(jià)格，是條件。

這跟租房是一個(gè)道理。

全城只有一家中介的時(shí)候，你談的不是租金，是分成；有三家中介可以挑的時(shí)候，談的才是價(jià)格。

攜程案拆掉的是最大的那家中介的獨(dú)家條款。

這一次立案，問(wèn)的是另外四家有沒(méi)有在簽新的獨(dú)家條款。

答案要等調(diào)查結(jié)果。

但有一件事現(xiàn)在就能確定。

從更長(zhǎng)的時(shí)間看，結(jié)局不取決于罰了多少錢。

取決于商家能不能真的在兩個(gè)平臺(tái)之間做出選擇。

攜程被罰之后，一個(gè)被反復(fù)提及的預(yù)期是：同一房型、同一日期，不同平臺(tái)出現(xiàn)價(jià)差將成為常態(tài)。

常態(tài)化的價(jià)差，才是商家定價(jià)權(quán)的真正載體。

因?yàn)闆](méi)有價(jià)差，就沒(méi)有比較；沒(méi)有比較，商家就沒(méi)有籌碼。

而這四家的立案，是這個(gè)預(yù)期能不能成立的第二道關(guān)。

如果它們也交出分級(jí)體系和最低價(jià)條款，價(jià)差就會(huì)成為行業(yè)現(xiàn)實(shí)。

如果只停在“配合調(diào)查”四個(gè)字上，那么攜程交出去的那部分，只是換了個(gè)地方收回來(lái)。

從1月到9月，監(jiān)管在這條賽道上已經(jīng)走了兩輪。

第一輪解決“誰(shuí)能定規(guī)矩”，第二輪解決“規(guī)矩是不是所有人都得守”。

第二輪比第一輪難，因?yàn)楸桓娌皇且粋€(gè)，是四個(gè)。

也因?yàn)檫@一次要改的不是某一家的條款，是整個(gè)行業(yè)默認(rèn)的收費(fèi)方式。

最后的話

從1月攜程被立案，到7月51.79億元罰單落地，再到9月四家平臺(tái)被查，八個(gè)月。

同一條“全網(wǎng)最低價(jià)”，先按反壟斷法罰了一次，再按反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法查了一遍。

被告換了，動(dòng)作沒(méi)換。

攜程的分級(jí)體系叫“特牌”、“金牌”、“無(wú)牌”，被要求永久下線。

剩下四家那里，它叫商家綜合運(yùn)營(yíng)能力評(píng)估體系，叫鉆級(jí)，叫月度考核評(píng)級(jí)，叫優(yōu)選、嚴(yán)選、臻選。

叫法不同，作用一樣：誰(shuí)聽(tīng)話，給誰(shuí)流量。

罰單能拆掉一件工具的把手，拆不掉造工具的那雙手。

只要七成訂單還要從平臺(tái)過(guò)，只要展示位的排序還能被出價(jià)改寫(xiě)，商家就永遠(yuǎn)在為一個(gè)自己定不了的價(jià)格競(jìng)價(jià)。

“全網(wǎng)最低價(jià)”這四個(gè)字，從來(lái)不是平臺(tái)給消費(fèi)者的承諾。

它是平臺(tái)向商家收的稅。

參考文獻(xiàn)

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[2]國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局：依法查處平臺(tái)企業(yè)壟斷行為推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

[3]國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局：以“全網(wǎng)最低價(jià)”條款治理促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

[4]經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：獨(dú)家｜美團(tuán)、飛豬、同程、途家被立案調(diào)查：市監(jiān)局4月進(jìn)駐查算法營(yíng)銷，劍指酒店住宿業(yè)務(wù)

[5]中國(guó)新聞網(wǎng)：飛豬、同程、途家、美團(tuán)回應(yīng)被立案調(diào)查

[6]中國(guó)政府網(wǎng)：直面網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題！反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法完成修訂

[7]人民日?qǐng)?bào)：法治護(hù)航全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)

[8]北京日?qǐng)?bào)：北京立案調(diào)查四家酒店旅游預(yù)訂平臺(tái)，專家解讀

[9]財(cái)經(jīng)：中國(guó)在線酒店旅行市場(chǎng)份額數(shù)據(jù)

[10]晚點(diǎn)LatePost：中國(guó)在線酒店預(yù)訂市場(chǎng)GMV份額調(diào)研

[11]QuestMobile：2026年6月綜合旅游服務(wù)平臺(tái)用戶規(guī)模數(shù)據(jù)